Государство и право : Герберт Кларк Гувер

Герберт Кларк Гувер

Муниципальная средняя школа №2

с углубленным изучением отдельных предметов.

РЕФЕРАТ

на тему: «Герберт Кларк Гувер»

Выполнил: ученик 11 «А» класса Санников А.

г. Вятские поляны.

2004 год. | |План.

1. Введение

2. Биография Герберта Гувера

а) родители

б) карьера

в) инженерская деятельность

3. Укрепление позиций США после Первой мировой войны

4. Послевоенная карьера Гувера

5. Гуверовский индивидуализм и эпоха “просперити”.

Фактор экономического процветания 20-х годов

6. Эпоха просперити

7. Великая депрессия

а) общая обстановка в стране

б) действия Гувера как президента

8. Внешняя политика

9. Упадок сил

10. Гувер как политик

11. Заключение

Введение

Герберт Кларк Гувер (10.28.1874 - 20.10.1964)

Тридцать первый президент США (1929-1933)

Герберт Кларк Гувер был первым президентом, чья родина лежала западнее

Миссисипи. Для будущего президента у него было необычное и интересное

профессиональное развитие, и перед въездом в Белый дом, что было редкостью,

он не занимал выборной должности.

Я выбрал эту тему потому, что Герберт Гувер находился на посту

президента Соединённых Штатов Америки в период между Первой Мировой и

Второй Мировой войнами. В Этот период страна переживала возрождение -

просперити - и страшный кризис – Великая Депрессия, всегда находя выход из

чрезвычайных положений.

Биография

Гувер родился 10 августа 1874 года в Вэст Бранче, Айова. Его отец был

кузнецом и торговал землеобрабатывающими орудиями. Два обстоятельства

отложились в памяти молодого Гувера: религиозное воспитание как квакера,

которому он был позднее обязан своими гуманными и пацифистскими взглядами,

и ранняя смерть родителей, которая смолоду заставила его заботиться о себе.

С 1891 по 1895 годы Гувер изучал геологию в только что открывшемся

университете в Стэнфорде. Там он познакомился со своей будущей женой Лу

Генри, в то время первой студенткой женского пола этого университета,

изучавшей геологию. Они поженились в 1899 году. Миссис Гувер была умеренной

защитницей прав женщин, которая как первая леди особенно выступала за

женский спорт и поддерживала организацию девочек-скаутов.

Как студент проявил выдающиеся способности в математике, геологии,

горной промышленности.

По окончании учебы Гувер почти двадцать лет был преуспевающим инженером

горного дела и коммерсантом за границей, имея главное бюро в Лондоне, и

скоро стал интернационально известным экспертом горнорудного дела. Мировая

война 1914 года застала его в Лондоне. С этого времени он посвятил себя

гуманным задачам, сначала организации помощи Бельгии, после войны -

продовольственной помощи для разрушенной войной Европы, включая и помощь

Советской России, пострадавшей от голода. Президент Вильсон после

вступления Америки в войну передал Гуверу в 1917 году управление

продовольствием, которым он эффективно руководил в интересах обеспечения

страны и союзников.

Укрепление позиций США после Первой Мировой войны

В американской истории сложилось чередование консервативных и

либеральных политических циклов; консервативный цикл, стимулирующий

экономический рост ценой углубления социального неравенства, уступал место

либеральному циклу, в течение которого развивались принципы социальной

справедливости, но когда перераспределительный механизм угрожал

экономическому росту, либералы уступали место консерваторам. Таким образом,

конкуренция между консерваторами и либералами способствовала поддержанию

своеобразного баланса между экономической свободой и социальной

демократией.

Первая мировая война привела к кардинальным изменениям на политической

и экономической арене мира. Мировая война предъявила небывалые требования к

экономике. Она поглотила ? материальных ценностей человечества. Военные

расходы воюющих государств увеличились более чем в 20 раз, превысив в 12

раз наличные запасы золота. Фронт поглотил свыше 59% промышленной

продукции.

США как заокеанский член Антанты не вела войну на своей территории, ее

экономический потенциал за годы войны только вырос, а уровень жизни

населения поднялся. Америка из должника превратилась в кредитора. Ее

экономическая мощь в годы войны возросла, страна стала обладать крупной

армией и флотом. Так впервые Великобритания формально признала установление

равенства своего военно-морского флота с флотом США, подписав в 1921 г.

“договор пяти” держав об ограничение морских вооружений.

Кроме того, это было время противостояния капиталистической и

социалистической систем. Противостояние систем породило в экономической

политике капиталистических стран две главные тенденции: демократическую,

построенную на сдерживание социализма, поисках компромисса, и в то же время

повышении реальной заработной платы и социальной защищенности, и

тоталитарную (очень близкую к социализму), направленную на военное

сокрушение социализма. Первая тенденция была характерна для США, Англии,

Франции и других буржуазно-демократических стран Запада, вторая — для

Италии, Японии и Германии.

Послевоенная карьера Гувера

После войны Гувер поддерживал Вильсона в его желании вступить в Лигу

Наций. В 1920 году, когда окончательно вернулся из-за границы, он стал

возможным республиканским кандидатом на пост президента, и реформистские

силы обеих партий боролись за него.

В 1921 году Гардинг назначил его министром торговли. На этом посту он

беспримерно трудился в духе одобряемой им неформальной, добровольной

кооперации правительства и делового мира. Теперь Гувер был современным

консерватором, политиком центра, который выступал за "американский

индивидуализм", за сохранение либеральной демократии и капиталистических

институтов в своей стране. Как министр торговли он развивал статистику и

хозяйственный анализ, исследование рынка и промышленности, а также обмен

информации внутри делового мира. Он выступал за кооперацию между

предпринимателями и профсоюзами, за активную политику против безработицы и

за развитие жилищного строительства, строительства дорог и воздушного

сообщения. Все это должно было достигаться не столько государственным

принуждением, сколько добровольным совместным трудом частных

предпринимателей.

В самом начале своей администрации он добился от Конгресса создания

Федерального фермерского управления и намеревался провести реформы в

антитрестовском законодательстве, в распределении электроэнергии, на

железнодорожном транспорте, на фондовой бирже и в банковской сфере. Однако

октябрьский биржевой кризис 1929 создал ситуацию, радикально отличавшуюся

от той, в которой действовали его непосредственные предшественники. Гувер

не согласился со своим министром финансов Э.Меллоном, утверждавшим, что

экономике следует предоставить возможность саморегулирования; он решил

смягчить удары кризиса с помощью стимулирования частнособственнической

инициативы, поощрения гуманитарных мер, принимаемых управленческими

структурами на местах, и частной благотворительной деятельности.

После отказа Кулиджа от участия в выборах Гувер смог выставить себя в

качестве кандидата. Предвыборной борьбе между ним и демократом Альфредом Е.

Смитом, губернатором Нью-Йорка и католиком, не хватало больших вопросов.

Гувер сделал своей предвыборной темой процветание и возвестил для страны

скорый конец бедности: "курица в каждой кастрюле и автомобиль в каждом

гараже". В результате Гувер победил 6 ноября 1928 года с преимуществом в 6

миллионов голосов и еще более убедительным преимуществом в выборной

коллегии. В Конгрессе снова усилилось республиканское большинство.

Кандидатура Гувера была утверждена в первом же туре голосования при

выдвижении на пост президента на конвенте Республиканской партии в 1928.

Хотя он не пользовался популярностью у фермеров Среднего Запада из-за

своего противодействия практике государственных закупок излишков фермерской

продукции, его соперником оказался А.Смит, имя которого сельский избиратель-

протестант ассоциировал с коррумпированной городской политической машиной и

католицизмом. К тому же Смит открыто выступал за отмену 18-й поправки к

Конституции, в то время как его соперник высоко отзывался о сухом законе,

называя его «благородным экспериментом». Гувер заявил о своей

приверженности традиционным ценностям, принципам равных возможностей и

частного предпринимательства без государственного вмешательства и о своей

вере в американскую экономическую систему. Получив республиканскую

номинацию, Гувер одержал убедительную победу в пяти южных штатах, а также в

штате Нью-Йорк и во всех западных и пограничных штатах страны. Гувер,

присягнувший 4 марта 1929 года, был первым президентом из элиты менеджеров

своей страны, одаренный организатор, администратор и технократ. До осени

1929 года у него были хорошие отношения с общественностью. Его политическая

концепция прежде всего предусматривала административное обновление, попытку

управлять экономикой посредством неофициального взаимодействия

правительства и руководителей экономики. В его кабинет и в

правительственные органы, как это было принято в "республиканскую эру",

входили многие важные промышленники и банкиры. Министром иностранных дел

стал опытный республиканский политик и дипломат Генри Л. Стимсон.

Внутренняя политика Гувера была посвящена сначала расширению

национальных парков и уходу за лесами, улучшению условий жизни индейцев,

проведению "сухого закона", реорганизации тюрем и координации действий

национальных благотворительных и социальных служб. Изменения в этих

областях были, однако, скромными.

Гуверовский индивидуализм и эпоха “просперити”.

Фактор экономического процветания 20-х годов

В экономической теории, да и в общественном сознании того периода

господствовала концепция либерализма, или laissez faire ("пусть каждый идет

своим путем"), разработанная классиками буржуазной политэкономии еще в 18-

19 столетиях. В ней подчеркивается роль отдельного "экономического

человека", рационального индивида, стремящегося к максимизации прибыли и

конкурирующего с другими на всевозможных рынках, и получающего

вознаграждение, которое соответствует его труду. Теория, базирующаяся на

принципе индивидуализма, утверждающая, что реализация ничем неограниченного

частного интереса хозяйствующих субъектов ведет в итоге к общественному

благу, постулировала полную свободу предпринимательства и невмешательства

государства в хозяйственную жизнь. Механизм рынка провозглашался наиболее

эффективным регулятором экономических процессов, обеспечивающим оптимальное

распределение ресурсов.

Это было время господства консервативных идей и либерально-

индивидуалистических ценностей. Консерваторы традиционно отдавали приоритет

экономической свободе среди всех остальных свобод человека и трепетно

относились к неограниченному накоплению и распоряжению частной

собственностью, которую относили к фундаментальным правам человека.

Консерватизм на этом этапе возвеличил принципы экономического либерализма,

переложив их в доктрины “твердого”, “неограниченного индивидуализма”.

Получили распространение идеи социал-дарвинизма. Где главным было —

обоснование естественного, вытекающего из самой природы вещей происхождения

всех социальных явлений и противоречий капитализма (разделение на классы,

конкуренция, экономические контрасты, богатство одних и нищета других).

Крупные монополисты, такие как Э. Карнеги, Дж. Рокфеллер, изображались как

наиболее приспособленные индивид