Государство и право : Шпоры по праву

Шпоры по праву

|Билет №1 |Билет №1 |Билет №1 |

|( Право — это |( Разделение |(Систему гражданских |

|совокупность социальных |государственной власти на|(личных) прав и свобод |

|норм, установленных и |три ветви — основа |составляют: а) право на |

|охраняемых государством, |построения системы |жизнь и личную |

|выражающих его волю и |органов государственной |неприкосновенность, на |

|направленных на |власти. В России принцип |охрану чести, |

|регулирование наиболее |разделения властей |достоинства; б) |

|важных общественных |впервые был закреплен в |неприкосновенность |

|отношений. |Декларации о |жилища, тайна переписки, |

|Основные признаки права: |государственном |телеграфных и телефонных |

|право создается |суверенитете в 1990 г., а|переговоров; в) свобода |

|государством; право имеет|в Российскую Конституцию |совести; г) свобода |

|общеобязательный |он введен в 1992 г. — |передвижения; д) право на|

|характер; нормативность |законом РФ "О внесении |охрану семьи, материнства|

|права, оно устанавливает |изменений и дополнений в |и детства; е) право |

|права и обязанности |Конституцию (Основной |вступать в брак и |

|субъектов; волевой |закон) РФ" от 21 апреля |создавать семью. Право на|

|характер права; право |1992 г. и с этого времени|жизнь. Предусмотренная |

|имеет формальную |обеспечивает эффективное |Конституцией РФ |

|определенность, находит |осуществление |неприкосновенность |

|выражение в правовых |государственной власти. |личности означает право |

|документах; гарантируется|Принцип разделения |каждого гражданина на |

|государственным |властей выражает |государственную охрану и |

|принуждением. |разделение труда по |защиту от противоправных |

|Право — это явление |осуществлению единого |посягательств кого бы то |

|цивилизации и мировой |руководства обществом и |ни было на его жизнь, |

|культуры, одно из |государством между |здоровье и личную |

|качественных их |различными |свободу. Под личной |

|характеристик. |государственными |свободой понимается |

|Обще социальное |органами. Этот принцип |возможность каждого |

|назначение права состоит |позволяет обособить три |гражданина |

|в обеспечении |относительно |беспрепятственно |

|функционирования общества|самостоятельные ветви |передвигаться, |

|как единого целого. Право|единой государственной |располагать собой, своими|

|способствует гармонизации|власти: законодательную, |поступками, временем. Она|

|и сочетанию интересов |исполнительную и |может быть ограничена |

|различных социальных |судебную. |лишь компетентными |

|групп и отдельных лиц. |Для выполнения каждой из |государственными органами|

|Ценность права состоит в |перечисленных функций в |в строго определенных |

|том, что оно выражает |государстве создается и |законом случаях. Право на|

|идеи добра, правды, |действует самостоятельный|охрану чести и |

|справедливости и свободы,|вид органов. Принятие |достоинства давно |

|общечеловеческие идеалы. |решений обеспечивают |сложилось у нас в |

|Социальная ценность права|законодательные органы, |качестве основного права |

|выражается в том, что оно|исполнение принятых |граждан. Атрибут чести и |

|является одним из ведущих|решений возлагается на |достоинства — это доброе |

|средств воздействия |исполнительные органы, а |имя человека, уважение и |

|государства на общество, |восстановление нарушений |признание его заслуг. |

|выступает ведущим |закона — прерогатива |Неприкосновенность жилища|

|регулятором общественных |судебных органов. Таким |означает право гражданина|

|отношений. Это |образом, разделение |на государственную охрану|

|регулирование состоит в |государственной власти на|арендуемого или |

|воздействии права на |законодательную, |принадлежащего ему на |

|общественные отношения |исполнительную и судебную|праве личной |

|путем установления общих |выступает важнейшим |собственности жилого и |

|правил поведения граждан,|конституционным |подсобного помещения от |

|функционирования органов |принципом, в соответствии|незаконных вторжений как |

|государства, деятельности|с которым построена и |должностных лиц, так и |

|предприятий, учреждений и|функционирует система |отдельных граждан. |

|организаций. Право |государственных органов в|Свобода совести означает,|

|определяет права и |Российской Федерации. |что за всеми гражданами |

|обязанности субъектов, |Значение этого принципа в|признается право |

|порядок их реализации и |том, что он |исповедовать любую |

|защиты. Одновременно оно |уравновешивает три ветви |религию или не |

|устанавливает |власти, три вида |исповедовать никакой, |

|ответственность за |государственных органов и|отправлять религиозные |

|нарушение правовых |не позволяет какому-либо |культы или вести |

|предписаний, невыполнение|одному из них |атеистическую пропаганду.|

|возложенных обязанностей.|сосредоточить всю |Свобода совести |

|Право воздействует на |государственную власть в |гарантируется отделением |

|сознание людей, |своих руках. Все три |церкви от государства, а |

|регламентирует их |ветви власти по отношению|школы — от церкви. Права |

|поведение в общественной,|друг к другу одинаковы, |ребенка. Необходимость |

|политической, личной, |равноценны. Установление |выработки специальных |

|культурной жизни, в |системы федеральных |норм, регламентирующих |

|области научной и |органов государственной |международное |

|производственной |власти, порядка их |сотрудничество в области |

|деятельности. |организации и |прав ребенка обусловлена |

| |деятельности, а также |особенностью положения |

| |формирование этих органов|детей, прежде всего тем, |

| |относится к компетенции |что они согласно |

| |Российской Федерации и |внутреннему |

| |осуществляется на основе |законодательству |

| |Конституции РФ. |государств не обладают |

| |Законодательная власть в |всеми правами, которые |

| |Российской Федерации |имеют совершеннолетние, |

| |осуществляется |и, кроме того, в ряде |

| |парламентом России — |случаев обладают и должны|

| |Федеральным Собранием. |обладать специфическими |

| |Исполнительная власть |правами, связанными с их |

| |осуществляется |возрастом, положением в |

| |Правительством России. |семье и т.д. |

| |Судебная власть | |

| |осуществляется | |

| |посредством | |

| |конституционного, | |

| |гражданского, | |

| |административного, | |

| |уголовного | |

| |судопроизводства. | |

| |Судебная система | |

| |Российской Федерации | |

| |устанавливается | |

| |Конституцией РФ, | |

| |федеральным | |

| |конституционным законом и| |

| |включает: Конституционный| |

| |Суд РФ, Верховный Суд РФ,| |

| |Высший Арбитражный Суд | |

| |РФ. | |

|Билет №2. |Билет №2. |Билет №2. |

|(Функции права — это |( Система "сдержек" и |(Центральное место в |

|основные направления |"противовесов" между |системе политических прав|

|воздействия права на |различными ветвями власти|занимает конституционное |

|общественные отношения. |РФ. На федеральном уровне|право граждан участвовать|

|Целевое назначение права |организации |в управлении |

|позволяет выделить три |государственной власти в |государственными и |

|функции права: |Российской Федерации |общественными делами. Его|

|регулятивную, |система сдержек и |мы осуществляем |

|охранительную и |противовесов согласно |индивидуально, через |

|воспитательную. |Конституции выглядит |общественные организации |

|Регулятивная функция |следующим образом. |и через своих избираемых |

|права выражается в том, |Законодательный орган — |представителей. Право на |

|что право регулирует |Федеральное Собрание — |участие в управлении |

|общественные отношения |принимает законы, |государством, в |

|путем установления общих |определяет нормативную |частности, гарантируется |

|правил поведения |базу деятельности всех |возможностью избирать и |

|участников этих |органов государственной |быть избранным в выборные|

|отношений. Способы |власти, влияет |государственные органы и |

|регулятивного воздействия|парламентскими способами |органы местного |

|на общественные отношения|на деятельность |самоуправления. |

|различны. Действия |исполнительной власти |Граждане РФ имеют право |

|человека в обществе |(самый серьезный |на объединение в |

|определяются с помощью |инструмент влияния — |политические партии и |

|установления мер |возможность постановки |общественные организации,|

|дозволенного поведения |вопроса о доверия |включая право создавать |

|или путем возложения |Правительству), в той |профессиональные союзы |

|обязанностей. Правовая |либо иной форме, |для защиты своих |

|норма устанавливает, |участвует в формировании |интересов. Общественными |

|какими правами обладает |Правительства, судебных |объединениями признаются |

|лицо и какие обязанности |органов Российской |политические партии, |

|оно должно выполнять. |Федерации. |массовые движения, |

|Регулятивная функция |Правительство Российской |профессиональные союзы, |

|права заключается во |Федерации осуществляет |женские, ветеранские |

|властном воздействии на |исполнительную власть: |организации, организации |

|поведение людей и |организует исполнение |инвалидов, молодежные и |

|реализуется через |законов, различными |детские организации, |

|деятельность |способами влияет на |научные, технические, |

|правотворческих органов, |законодательный процесс |культурно-просветительски|

|которые издают нормы |(право законодательной |е, |

|права. |инициативы, |физкультурно-спортивные и|

|Охранительная функция |обязательность |иные добровольные |

|права направлена на |представления заключений |общества, творческие |

|охрану и защиту |Правительства на |союзы, землячества, |

|регулируемых правовыми |законопроекты, требующие |фонды, ассоциации и |

|нормами общественных |привлечения |другие объединения |

|отношений, интересов, |дополнительных |граждан. |

|прав и свобод личности, |федеральных средств). |Государство обеспечивает |

|социальных групп, |Возможность выражения |соблюдение прав и |

|предприятий, учреждений, |недоверия Правительству |законных интересов |

|государства в целом. |сбалансирована |общественных объединений |

|Данная функция права |возможностью роспуска |и в соответствия с |

|реализуется путем: |законодательного органа |Конституцией гарантирует |

|установления запретов |главой государства, |условия для выполнения |

|совершать деяния, |Конституционный, |ими уставных задач. |

|противоречащие интересам |Верховный и Высший |Конституция РФ определяет|

|государства, общества, |Арбитражный суды |и такие политические |

|личности; закрепления |Российской Федерации |свободы, как свобода |

|санкций; применения мер |имеют право |слова, печати, собраний, |

|государственного |законодательной |митингов, уличных шествий|

|принуждения за совершение|инициативы. Эти суды в |и демонстраций. Право на |

|правонарушений. |пределах своей |собрания, митинги, |

|Направлена на |компетенции рассматривают|уличные шествия и |

|восстановление нарушенных|конкретные дела, |демонстрации |

|прав. |сторонами которых |гарантировано. |

|Воспитательная функция |являются другие |Запрещается использование|

|права направлена на |федеральные органы |этого права для |

|формирование правового |государственной власти. |насильственного изменения|

|сознания, правовой |Являясь главой |конституционного строя, |

|культуры, правильное |государства,; Президент |разжигания классовой, |

|понимание права, |Российской Федерации не |национальной, религиозной|

|получение гражданами |входит в систему |ненависти, для пропаганды|

|достаточных знаний о |разделения властей. |войны и насилия. |

|законах и других |Выполняя задачи, |Исключительно важными |

|нормативных актах. |возложенные на него |свободами являются |

|Результатом воздействия |Конституцией, Президент |свобода слова и печати. |

|воспитательной функции |обеспечивает необходимое |Цензура не допускается. |

|права является |согласование деятельности|Важность этой нормы |

|правомерное поведение |различных ветвей власти —|закона неоценима, |

|гражданина, соблюдение им|законодательной, |поскольку десятилетиями |

|Конституции и законов. |исполнительной и |от нас скрывались многие |

|Воспитательная функция |судебной, позволяющее |события в стране и за |

|осуществляется путем |бесперебойно действовать |рубежом. |

|информирования граждан о |всему государственному | |

|принятых |механизму. | |

|нормативно-правовых | | |

|актах, которые | | |

|публикуются в специальных| | |

|изданиях. Воспитательное | | |

|воздействие права | | |

|осуществляется путем | | |

|разъяснения мотивов и | | |

|целей принятия | | |

|нормативных актов, их | | |

|содержания, путём | | |

|предупреждения о тех | | |

|неблагоприятных | | |

|последствиях, которые | | |

|наступают в случае | | |

|нарушения норм права, | | |

|путем информирования | | |

|граждан о результатах | | |

|применения норм права | | |

|судами, прокуратурой и | | |

|другими | | |

|правоприменительными | | |

|органами. Все функции | | |

|права взаимосвязаны и | | |

|взаимообусловлены. | | |

|Билет №3 |Билет №3 |Билет №3 |

|(Единство права и |(Президент РФ является |(Социально-экономические |

|государства состоит в |главой государства, |права и свободы также |

|том, что: они возникают |гарантом Конституции, |относятся к правам |

|одновременно; развиваются|прав и свобод человека и |конституционным. |

|совместно и основываются |гражданина. Конституцией |Экономические права в |

|на единых общественных |на Президента возложено: |своей основе связаны с |

|отношениях; имеют общие |принятие мер по охране |правом собственности, |

|цели и задачи, призваны |суверенитета, |охватывают свободу |

|обеспечить |независимости и |человеческой деятельности|

|функционирование общества|государственной |в сфере производства, |

|как единого целого, |целостности РФ; |обмена, распределения и |

|достичь гармоничного |обеспечение |потребления товаров и |

|сочетания личных и |согласованного |услуг. Свобода |

|общественных интересов. |функционирования и |предпринимательской |

|Различие между |взаимодействия органов |деятельности, а также |

|государством и правом |государственной власти; |иной не запрещенной |

|заключаются в том, что |определение основных |законом экономической |

|государство — это особая |направлений внутренней и |деятельности, |

|организация политической |внешней политики |предусмотрена. |

|власти, а право — |государства. |Предпринимательской |

|социальный регулятор, |Президент как глава |является самостоятельная,|

|воздействующий на |государства представляет |осуществляемая на свой |

|поведение людей путем |РФ внутри страны и в |риск деятельность, |

|установления прав, |международных отношениях.|направленная на |

|обязанностей и запретов. |Президент избирается на 4|систематическое получение|

|Воздействие государства |года гражданами РФ на |прибыли от пользования |

|на право выражается, |основе всеобщего, равного|имуществом, продажи |

|во-первых, в том, что |и прямого избирательного |товаров. |

|право не может возникнуть|права при тайном |Право собственности есть |

|без государства. |голосовании. Президентом |совокупность юридических |

|Государство создает |может быть избран только |норм, закрепляющих и |

|право, придает ему |гражданин РФ не моложе 35|сохраняющих |

|определенную нормативную |лет постоянно проживающий|принадлежность |

|форму, общеобязательный и|в РФ не менее 10 лет и |материальных благ |

|властный характер. |обладающий избирательным |определенным лицам или |

|Во-вторых, реализация |правом. Выборы Президента|коллективам, |

|права гарантируется |назначаются Советом |предусматривающих объем и|

|государством. Правовые |Федерации в случае |содержание прав |

|предписания должны |истечения срока |собственника в отношении |

|соблюдаться добровольно. |полномочий Президента, |принадлежащего ему |

|Но в случае нарушения |досрочного их прекращения|имущества, способы и |

|правовых норм вступает в |(например, в случае |пределы осуществления |

|действие государственное |отставки) или отрешения |этих прав. Кроме этого |

|принуждение, которое |Президента от должности. |объективного понятия |

|выражается в применении к|Выборы Президента |права собственности |

|правонарушителю |проводятся на основе |существует понятие права |

|юридических санкций. |Федерального закона от 17|собственности как права |

|Кроме того, государство |мая 1995 г. "О выборах |конкретного лица |

|создает условия для |Президента рф. Выборы |(собственника) владеть, |

|реализации права путем |Президента проводятся по |пользоваться и |

|проведения необходимых |единому федеральному |распоряжаться |

|организационных |избирательному округу по |определенным имуществом |

|мероприятий. |мажоритарной |(вещами, ценными |

|Государство не может |избирательной системе. |бумагами, денежными |

|существовать без права. С|Избранным считается |знаками) в пределах, |

|возникновением |кандидат на должность |установленных законом, |

|государства возникла |Президента, получивший |т.е. субъективного права.|

|потребность в регуляторах|более половины голосов |Владением называется |

|общественных отношений и |избирателей, принявших |обладание вещью, |

|средствах осуществления |участие в голосовании. |отношение к ней, как к |

|государственной власти. |Выборы признаются |своей. Владеть вещью |

|Одним из таких средств |несостоявшимися, если |может собственник, а |

|явилось право. Без права |Вступая в должность |может и не собственник |

|воля государства не может|Президент РФ приносит |(например, можно взять |

|быть обязательной. |присягу на верность |велосипед напрокат, снять|

|Воздействие государства |народу, в которой |дачу на срок и т.д.). |

|на экономические, |обязуется уважать и |Пользованием называется |

|политические и |охранять права и свободы |удовлетворение с помощью |

|социально-культурные |человека и гражданина, |вещи какой-либо |

|отношения происходит с |соблюдать и защищать |потребности, в том числе |

|помощью их правовой |Конституцию, суверенитет |и получение от ней |

|регламентации, путем |и независимость, |доходов. Распоряжением |

|издания |безопасность и |называется определение |

|нормативно-правовых |целостность государства, |фактической и юридической|

|актов. Принятие |служить народу. Присяга |судьбы вещи: продажа; |

|нормативно-правовых актов|приносится в |дарение, обмен, передача |

|позволяет упорядочить эти|торжественной обстановке |кому-либо вещи во |

|отношения, обеспечить их |в присутствии членов |временное пользование и |

|дальнейшее развитие. |Совета Федерации, |т.п. Этим правом обладает|

|Право выступает формой |депутатов Государственной|только собственник. Право|

|осуществления функций |Думы и судей |наследования имущества |

|государства. Так, |Конституционного Суда РФ.|гражданина признается и |

|экономическая функция |Президент обладает |охраняется государством. |

|государства |полномочиями, которые |Право на труд. Гражданин |

|осуществляется с помощью |закреплены в ст. 83-89 |имеет право свободно |

|законов о собственности, |Конституции РФ Полномочия|распоряжаться своими |

|о земле, о |в сфере организации |способностями к труду, |

|предпринимательской |государственной власти: |выбирать род деятельности|

|деятельности и др. |назначение выборов |и профессию. Труд |

|Принимая законы о |Государственной Думы в |свободен, принудительный |

|государственных пенсиях, |соответствии с |труд запрещен. |

|о медицинской помощи, |Конституцией и |Каждый имеет право на |

|государство реализует |федеральным законом; |труд в условиях, |

|социальную фикцию, |роспуск Государственной |отвечающих требованиям |

|которая заключается в |Думы в случаях и порядке,|безопасности и гигиены, |

|заботе о человеке, о его |предусмотренных |на вознаграждение за труд|

|материальном |Конституцией РФ; |без какой-либо |

|благосостоянии, здоровье |представление Совету |дискриминации и не ниже |

|и т.д. |Федерации кандидатур для |установленного |

|Взаимосвязь и единство |назначения на должности |федеральным законом |

|права и государства не |судей Конституционного |минимального размера |

|исключает противоречий |Суда, Верховного Суда РФ,|оплаты труда, а также |

|между ними. Противоречия |Высшего Арбитражного Суда|право на защиту от |

|между государством и |РФ, кандидатуры |безработицы. Право |

|правом возникают тогда, |Генерального прокурора |свободно распоряжаться |

|когда нормы права |РФ; назначение судей |своими способностями к |

|устарели, не |федеральных судов; |труду означает и право |

|соответствуют фактически |назначение на должность и|вообще не заниматься |

|сложившимся в обществе |освобождение от должности|трудовой деятельностью. |

|новым отношениям, не. |заместителей председателя|Важным конституционным |

|отражают изменений в |Правительства, |правом граждан является |

|политической системе, в |федеральных министров по |право на отдых. В |

|структуре государственных|предложению Председателя |Конституции РФ указано, |

|органов и тормозят тем |Правительства РФ; |что работающим по найму |

|самым развитие |Президент РФ может |гарантируются |

|прогрессивных процессов, |использовать |установленные законом |

|когда органы власти не |согласительные процедуры |продолжительность |

|спешат заменить |для разрешения |рабочего времени, |

|устаревшие нормы права на|разногласий между |еженедельные выходные |

|другие, соответствующие |органами государственной |дни, праздничные дня, |

|новым общественным |власти РФ и органами |оплачиваемый ежегодный |

|отношениям. |государственной власти |отпуск, сокращенный |

| |субъектов РФ. В случае не|рабочий день для рада |

| |достижения согласованного|профессий и работ. |

| |решения он может передать|Право на охрану здоровья,|

| |разрешение спора на |закрепленное в |

| |рассмотрение |Конституции России, |

| |соответствующего суда. |обеспечивается бесплатной|

| |Полномочия в сфере |медицинской помощью, |

| |нормотворчества: внесение|широкой сетью |

| |законопроектов в |медучреждений и здравниц,|

| |Государственную думу; |проведением |

| |подписание и |профилактических мер, |

| |обнародование федеральных|заботой о здоровье детей,|

| |законов; Полномочия в |включая запрещение |

| |сфере международных |детского труда и др. |

| |отношений : осуществление|Кроме того, граждане |

| |руководства внешней |имеют право на сохранение|

| |политикой РФ; ведениё |в тайне информации о |

| |переговоров и подписание |факте обращения за |

| |международных договоров |медицинской помощью, о |

| |РФ; Полномочия в сфере |состоянии здоровья, |

| |обороны и безопасности |диагнозе и иных сведений,|

| |страны: утверждение |полученных при |

| |военной доктрины РФ; |обследовании и лечении; а|

| |назначение и освобождение|также на возмещение |

| |высшего командования |ущерба в случае |

| |Вооруженных Сил РФ. |причинения вреда здоровью|

| |Президент обладает |при оказании медицинской |

| |полномочиями |помощи. |

| |чрезвычайного характера, |Право на социальную |

| |к числу которых относятся|защиту в нашей стране |

| |право введения военного |значительно шире, чем во |

| |положения в случае |многих странах мира. Оно |

| |агрессии против |включает в себя систему |

| |Российской Федерации или |мер материального |

| |непосредственной угрозы |обеспечения граждан, |

| |агрессии и право введения|которое гарантируется |

| |при обстоятельствах и в |установленными в законе |

| |порядке, предусмотренных |выплатами. Важнейшим |

| |федеральным |социальным правом |

| |конституционным законом, |гражданина является право|

| |чрезвычайного положения. |на жилище. |

| | | |

| |Во всех случаях, когда | |

| |Президент не в состоянии | |

| |выполнять свои | |

| |обязанности, их временно | |

| |исполняет Председатель | |

| |Правительства РФ. | |

|Билет 4. |( Федеральное Собрание |(Культурные права граждан|

|(Социальные нормы — это |Российской Федерации |связаны со свободой |

|общие правила поведения |является высшим |доступа к духовным и |

|людей в обществе, |законодательным и |материальным ценностям, |

|являющиеся результатом их|представительным органом |созданным человеческим |

|сознательно-волевой |государственной власти |сообществом. Большое |

|деятельности. Норма есть |страны. В силу выборности|значение имеет |

|правило, которое |оно стоит во главе |конституционное |

|обязывает, запрещает или |системы представительных |закрепление права каждого|

|дозволяет определенные |органов РФ. Федеральное |на образование. |

|действия.. Поступки |Собрание - Парламент |Основное содержание права|

|человека оцениваются с |федеративного |на образование состоит в |

|точки зрения соответствия|государства. Это |том, что образование у |

|их существующим правилам,|накладывает отпечаток на |нас бесплатное и |

|т.е. нормам поведения. |порядок его формирования |начальное, и общее |

|Социальная норма |и работы, состав, |среднее, и специальное |

|выступает своеобразным |структуру, компетенцию. |среднее, и высшее также |

|средством контроля со |Правовой статус |бесплатно выдаются |

|стороны общества и |Федерального Собрания |учебники студентам вузов |

|государства за поведением|устанавливается |и техникумов. |

|субъектов. Социальные |конституцией и рядом |Граждане имеют право на |

|нормы регулируют |нормативных актов, |самообразование. |

|поведение людей, |которыми регламентируются|Появившиеся коммерческие |

|социальных групп и |различные вопросы |структуры в экономике уже|

|определяются объективными|организации и |сегодня стали широко |

|условиями и потребностями|деятельности парламента. |практиковать подготовку |

|развития общества. |Законом о выборах |специалистов для своих |

|Нормы морали |устанавливаются условия и|предприятий именно на |

|вырабатываются в ходе |порядок формирования |договорной основе. У них |

|тысячелетий общественной |одной из палат. |больше таких |

|практики и охватывают все|Регламентами определяется|возможностей, чем у |

|сферы общественной и |процедура деятельности |бюджетных организаций. |

|личной жизни; семья, быт,|Федерального Собрания и |Использование этих |

|производство, |его палат. |рыночных отношений будет |

|политические и |Федеральное Собрание - |способствовать повышению |

|национально-культурные |двухпалатный орган. Его |качества подготовки |

|отношения, искусство и |палаты неравноправные, |специалистов. |

|наука. Нравственные нормы|что выражается в порядке |В июле 1995г. принят |

|могут быть различной |их формирования, составе,|закон РФ "Об образовании"|

|степени общности и |полномочиях. |в новой редакции. В нем |

|формируются на уровне |Государственная Дума |определены: |

|личности, семьи, |избирается сроком на 4 |государственная политика |

|коллектива (учебного, |года и состоит из 450 |в области образования, |

|производственного), |депутатов. Совет |государственные гарантии |

|социальной группы, нации,|Федерации не избирается, |прав граждан в области |

|класса.Они предписывают: |а формируется. В его |образования, система |

|быть честным, |состав входят по два |образования. В |

|справедливым, |представителя от каждого |соответствии с Основами |

|ответственным, относиться|субъекта РФ; главы |законодательства о |

|к людям с уважением, |законодательных и |культуре граждане |

|вниманием, чуткостью, не |исполнительных органов |пользуются достижениями |

|оставлять человека в |государственной власти. |культуры, т.е. им |

|беде, не делать человеку |Численный состав Совета |доступны достижения |

|зло .Поскольку нормы |Федерации обусловлен |отечественной и мировой |

|морали не закреплены в |количеством субъектов |культуры, находящиеся в |

|законе, за их нарушение |(ст.65 Конституции РФ). |общественных и |

|не наступает |Сегодня Совет Федерации |государственных фондах. |

|государственное |включает 178 человек. |Государство оказывает |

|принуждение, а следует |В Федеральном Собрании |поддержку добровольным |

|осуждение другими людьми,|действует принцип |обществам, творческим |

|обществом |несовместимости, |союзам писателей, |

|0бычаи — это устойчивые |содержание которого |художников, архитекторов;|

|правила поведения людей в|различно для депутатов |оно организует внедрение |

|быту, на производстве, в |Государственной Думы и |в народное хозяйство |

|семье и в иных областях |для членов Совета |изобретений граждан и их |

|общественной жизни, |Федерации. Депутаты |рационализаторских |

|сложившиеся в результате |Государственной Думы |предложений. |

|их неоднократного и |работают на постоянно |Для развития и |

|неуклонного применения в |профессиональной основе и|использования гражданами |

|течение долгого времени. |не могут находиться на |культурного наследия |

|Обычай создается в самой |иной государственной |государство создает |

|общественной среде: |службе, в том числе и в |необходимые материальные |

|в этнической группе, |качестве члена Совета |условия путем поддержки |

|населенном пункте, |Федерации. |всех центров и очагов |

|социальной группе, среди | |культуры и искусства в |

|лиц определенной | |надлежащем состоянии. |

|профессии. Они | |Доступ к культурным |

|вырабатываются в процессе| |ценностям неразрывно |

|длительного общения людей| |связан с бесплатным |

|друг с другом и выражают | |пользованием |

|их интересы. Обычаи | |библиотечными фондами, |

|свойственны человеческому| |доступными ценами на |

|обществу на всех этапах | |билеты в театры, |

|его развития. Возникнув в| |концертные залы, музеи. |

|догосударственный период,| |Право человека заниматься|

|они определяли | |творческой деятельностью |

|взаимоотношения людей при| |может осуществляться как |

|первобытнообщинном строе | |профессионально, так и на|

|(жертвоприношения, | |любительской основе. Для |

|изгнание из рода, лишения| |защиты авторских, |

|огня, воды). С | |издательских, иных прав |

|возникновением | |на интеллектуальную |

|государства обычаи не | |собственность принят |

|утратили своего значения | |пакет специальных законов|

|социального регулятора. | |об охране объектов |

|Обеспечивает выполнение | |интеллектуальной |

|обычая общество, та | |собственности. К ним |

|социальная группа, в | |относятся законы |

|среде которой | |Российской Федерации, |

|сформировался обычаи | |принятые 22 сентября 1992|

|Традиция есть | |г.: Патентный закон; |

|разновидность обычая, | |Закон о товарных знаках, |

|охватывающая более общие | |знаках обслуживания и |

|правила и принципы | |наименования мест |

|поведения. В отличие от | |происхождения товаров; |

|обычая традиция не | |Закон о правовой охране |

|характеризуется детальной| |программ для электронных |

|регламентацией правила | |вычислительных машин и |

|поведения, а содержит | |баз данных, Закон об |

|только его общие черты. В| |авторском праве и смежных|

|основе жизненности | |правах. |

|традиций лежат | | |

|преемственность в | | |

|развитии общества, | | |

|бережное отношение к | | |

|культурному наследию. | | |

|Самостоятельным видом | | |

|социальных норм являются | | |

|нормы общественных | | |

|организаций, которые | | |

|устанавливаются самими | | |

|организациями | | |

|и содержание которых | | |

|обусловлено целями и | | |

|задачами конкретного | | |

|общественного | | |

|объединения. Нормы | | |

|общественных организаций | | |

|регулируют | | |

|внутриорганизационные | | |

|отношения, определяют | | |

|порядок приема в члены | | |

|данной организации и | | |

|выхода из неё, права и | | |

|обязанности граждан, | | |

|состоящих членами этой | | |

|организации | | |

|Норма права — это | | |

|разновидность социальных | | |

|норм. Нормы права как | | |

|часть системы социальных | | |

|норм имеют общие с ними | | |

|признаки, а также | | |

|обладают отличительными | | |

|особенностями. Общие | | |

|черты норм права и иных | | |

|социальных норм | | |

|заключаются в том, что их| | |

|целевым назначением | | |

|является регулирование | | |

|общественных отношений. | | |

|Нормы права, как и | | |

|мораль, обычаи, традиции,| | |

|нормы общественных | | |

|организаций, выступают | | |

|регуляторами общественных| | |

|отношений. Они являются | | |

|средством, с помощью | | |

|которого осуществляется | | |

|воздействие на поведение | | |

|людей. Нормы права | | |

|определяют права и | | |

|обязанности участников | | |

|общественных отношений, а| | |

|также выступают мерой | | |

|поведения, позволяющей | | |

|судить о соответствии | | |

|этого поведения | | |

|установленным правилам | | |

|.Таким образом, норма | | |

|права есть установленное | | |

|государством | | |

|общеобязательное правило | | |

|поведения, регулирующее | | |

|общественные отношения и | | |

|гарантируемое | | |

|государственным | | |

|принуждением. | | |

|Билет 5. |Билет 5 |Билет 5 |

|(Норма права имеет |(. Совет Федерации не |( Трудовое право-отрасль |

|внутреннюю структуру, |избирается, а |права, регулирующая |

|которая выражается |формируется. В его состав|общественные отношения по|

|формулой "если — то — |входят по два |созданию материальных и |

|иначе". Содержание |представителя от каждого |нематериальных благ, |

|правовой нормы состоит из|субъекта РФ; главы |возникающие при включении|

|трех частей: гипотезы, |законодательных и |наёмного работника в |

|диспозиции и санкции. |исполнительных органов |трудовой коллектив на |

|Каждая часть нормы |государственной власти. |добровольной основе, а |

|выполняет определенное |Численный состав Совета |также иные связанные с |

|функциональное |Федерации обусловлен |ним, общественные |

|назначение. |количеством субъектов |отношения. 1)Источники: |

|Гипотеза как часть |(ст.65 Конституции РФ). |КЗоТ; закон о минимальной|

|правовой нормы определяет|Сегодня Совет Федерации |оплате труда; закон о |

|условия, при наличии |включает 178 человек. |занятости населения; |

|которых данная норма |Состав Совета Федерации |уставы(воздушные, |

|подлежит реализации. |сформирован по |транспортные, ж/д, |

|Гипотеза указывает, при |должностному признаку, |воинские) и иные законные|

|каких обстоятельствах у |т.е. членами Совета |и подзаконные |

|участников регулируемого |Федерации являются |акты(подзаконный акт о |

|общественного отношения |руководители ветвей |выходном пособии). Между |

|возникают права и |власти субъектов РФ по |профсоюзами заключаются |

|обязанности, при каких |должности, большая часть |соглашения в которых |

|условиях норма права |членов Совета Федерации |предусмотрены иные |

|начинает действовать. По |прошла через выборы в |положения не |

|своему характеру эти |регионах. |предусмотрены в КзоТе |

|жизненные ситуации |Работу каждой палаты |(возможность |

|различны: заключение |возглавляет председатель |предоставления проездных |

|договоров, совершение |и его заместители. |билетов).Трудовой договор|

|противоправных деяний. |Председателем Совета |об улучшении раб. места. |

|Диспозиция — это |Федерации избран |2) Администрация в лице |

|центральная часть нормы |Е.С.Строев — глава |руководителя. В порядке |

|права, которая содержит |администрации Орловской |подчиненности |

|само правило поведения. |области. |руководителя вышестоящего|

|Она устанавливает права и|В Совете Федерации |органа перед нижестоящей |

|обязанности участников |сформированы комитеты по |организации(комитет по |

|правового отношения, |вопросам безопасности и |управлению муниципального|

|определяет меру их |обороны; по бюджету, |имущества). Командование |

|возможного или должного |финансовому, валютному и |по уставам. 3) |

|поведения. Так, |кредитному регулированию,|Привлекаются с 14 лет (с |

|покупатель имеет право |денежной эмиссии, |согласия попечителя), с |

|требовать, купленную вещь|налоговой политике и |18 лет(самостоятельно), |

|и обязан уплатить её |таможенному |м/о, с 16 лет(общее |

|цену, а продавец имеет |регулированию; по |право), с 15лет + факт |

|право требовать уплаты |вопросам экономической |заключения трудового |

|денег за проданную вещь и|политики; по |договора. |

|обязан передать её |международным делам; по |4)Прогулы,ст.33- |

|покупателю. |делам СНГ; по аграрной |систематические нарушения|

|Особенность диспозиции |политике; по науке, |труд. дисциплины(систем. |

|уголовно-правовой нормы |культуре, образованию, |не исполнение |

|заключается в том, что |здравоохранению и |обязанностей по труд. |

|она описывает действия, |экологии; по делам Севера|договору или правила |

|которые государство |и малочисленных |внутреннего труд. |

|запрещает совершать: |народов.Основное |распорядка). Появление на|

|"Клевета, т.е. |назначение комитетов и |работе в нетрезвом |

|распространение заведомо |комиссий — обеспечить |состояние (наркотического|

|ложных сведений, |предварительную |или токсического), |

|порочащих честь и |подготовку вопросов, |совершение по месту |

|достоинство другого лица |вносимых на рассмотрение |работы хищения. 5)Меры |

|или подрывающих его |палаты, дача заключений |наказания: замечание, |

|репутацию |по законопроектам и др. |выговор, строгий выговор,|

|Санкция — это часть |Согласно ст. 102 к |увольнение. |

|правовой нормы, |ведению Совета Федерации | |

|предусматривающая меры |относятся: утверждение | |

|воздействия, которые |изменения границ между | |

|применяет государство в |субъектами Российской | |

|случае нарушения |Федерации; утверждение | |

|установленного правила |указов Президента | |

|поведения. Например, ст. |Российской Федерации о | |

|130 УК предусматривает |введении военного | |

|наказание в виде лишения |положения, а также о | |

|свободы на срок до одного|введении чрезвычайного | |

|года. |положения; в) решение | |

|Таким образом, в норме |вопроса о возможности | |

|права логически |использования Вооруженных| |

|сочетаются условия |Сил Российской Федерации | |

|применения правила |за пределами территории | |

|поведения (гипотеза), |Российской Федерации; | |

|собственно правило |назначение выборов | |

|поведения (диспозиция) и |Президента Российской | |

|последствия его нарушения|Федерации; отрешение | |

|(санкция). Все |Президента Российской | |

|структурные элементы |Федерации от должности; | |

|нормы права |назначение на должность | |

|взаимосвязаны, |судей Конституционного | |

|предопределяют друг друга|Суда Российской | |

|и образуют в совокупности|Федерации, Верховного | |

|единство |Суда РФ, Высшего | |

| |Арбитражного Суда РФ; | |

| |назначение на должность и| |

| |освобождение от должности| |

| |Генерального прокурора | |

| |РФ; назначение на | |

| |должность и освобождение | |

| |от должности заместителя | |

| |Председателя Счетной | |

| |палаты и половины состава| |

| |её аудиторов. | |

|Билет №6: |Билет №6 |Билет №6 |

|1) Источники (формы) |2) Государственная Дума |3) Законность и |

|права — это способ |— нижняя палата |правопорядок — важные |

|внешнего выражения и |Федерального Собрания. |гарантии стабильности |

|закрепления воли. |Государственная Дума |общества. Эта значимость |

|Вне существующих форм |избирается сроком на |их возводит законность и |

|право не может |четыре года и состоит из |правопорядок до уровня |

|реализовываться. |450 депутатов. Для |основ конституционного |

|Реализация воли |избрания депутатом |строя. |

|государства возможна |Государственной Думы |Законность есть |

|только в случае ее |установлены условия: |требование единого |

|выражения в определенных |возраст — 21 год; |понимания и точного |

|источниках. Посредством |обладание правом |исполнения законов и иных|

|этих форм государство |участвовать в выборах. |нормативных актов всеми |

|закрепляет правила |Депутатами |органами государства, |

|поведения людей, |Государственной Думы |общественными |

|устанавливает их права и |могут стать только |организациями, |

|обязанности, обеспечивает|граждане Российской |должностными лицами и |

|защиту прав и свобод |Федерации. Депутаты |гражданами. Основу |

|граждан, осуществляет |Государственной Думы |законности составляет |

|контроль за соблюдением |работают на постоянно |система законодательства |

|норм права. Норма права —|профессиональной основе и|в государстве. Понимать, |

|это способ существования |не могут находиться на |осмысливать, а затем и |

|права. В источниках права|иной государственной |соблюдать можно то, что |

|находят свое выражение |службе, в том числе и в |наработано, создано |

|юридические нормы. Нормы |качестве члена Совета |обществом, государством. |

|права, закрепленные в |Федерации. |Система законодательства,|

|юридических документах, |Депутаты Государственной |закрепляющего все стороны|

|приобретают формальную |Думы обладают |общественной жизни, |

|определенность. |неприкосновенностью. |складывалась вместе с |

|Источниками права |Работу палаты |возникновением |

|являются изданные в |возглавляет председатель |государства и права. |

|определенном порядке |и его заместители. |Поэтому законность как |

|документы, имеющие |Палаты образуют комитеты |явление человеческой |

|государственно-властный |и комиссии. Депутаты |цивилизации также |

|характер. Реализация этих|государственной Думы |появилась вместе с |

|документов обеспечивается|объединяются в |государством и правом. |

|государственным |депутатские группы, |Соблюдение законности, |

|принуждением. Правовой |фракции. В нижней палате |торжество правопорядка в |

|системе каждого |сформировано 29 комитетов|обществе в значительной |

|государства присуща |и комиссии, в том числе: |мере зависит от |

|собственная система |по законодательству и |общественно-политической |

|источников права, которая|правовой реформе; по |атмосферы в обществе. Эта|

|обусловлена историческими|экономической политике; |атмосфера складывается: в|

|особенностями становления|по делам Федерации и |отношениях между ветвями |

|и развития |региональной политике; по|власти, между |

|государственности, |собственности и |государством и партиями, |

|системой государственных |приватизации; по |общественными |

|органов, национальными |промышленности; по |объединениями и |

|традициями, уровнем |обороне; по бюджету; по |различными (в том числе |

|политической и правовой |экологии; по аграрным |хозяйственными) |

|культуры. Виды источников|вопросам; по труду; по |организациями, а равно в |

|права меняются. Так, с |культуре; по делам |отношениях этих |

|введением в Российской |национальностей; по |организаций между собой, |

|Федерации поста |образованию и науке; по |между государственными |

|Президента РФ появились |геополитике; по вопросам |органами и гражданами, в |

|такие источники права, |местного самоуправления; |отношениях граждан между |

|как указы Президента. |по охране здоровья и др. |собой и в отношениях |

|Следствием развития |Основное назначение |государства, с одной |

|федеративных отношений, |комитетов и комиссий — |стороны, и общества в |

|повышения статуса |обеспечить |целом, с другой стороны. |

|отдельных территорий до |предварительную |Принципами законности |

|уровня субъекта |подготовку вопросов, |являются: а) верховенство|

|федерации, активизация их|вносимых на рассмотрение |закона, означающее, что |

|правотворческой |палаты, дача заключений |все подзаконные и иные |

|деятельности явились |по законопроектам и др. |нормативные акты должны |

|уставы и законы краев, |Государственная Дума |соответствовать закону и |

|областей, городов |носит следующие |не применяется, если |

|федерального значения и |полномочия: определенные |закону противоречат; б) |

|автономных образований. |отношения складываются у |равенство граждан перед |

|Основными источниками |неё с Правительством и |законом и судом, |

|права являются: правовой |Президентом; она даёт |означающее, что граждане |

|обычай; юридический |согласие Президенту на |РФ имеют равные от |

|прецедент; |назначение Председателя |рождения права и |

|нормативно-правовой акт; |Правительства, решает |обязанности, т.е. равные |

|нормативный договор. |вопросы о доверии |условия и стимул для |

| |Правительству, о |раскрытия физических и |

| |выдвижении обвинений |творческих возможностей |

| |против Президента для |человека, а также наличие|

| |отрешения его от |единых для всех судов, |

| |должности, о назначении |независимо от |

| |на должность и |должностного и. |

| |освобождении от должности|общественного положения |

| |Председателя Центрального|личности; в) единство |

| |банка РФ, Председателя |законности на территории |

| |Счетной палаты и половины|всего государства, её |

| |состава её членов, |единое понимание и |

| |Уполномоченного по правам|применение, о чем сказано|

| |человека. Государственная|выше; г) ответственность |

| |Дума имеет право объявить|и неотвратимость |

| |амнистию. |наказания всех без |

| |В случае роспуска |исключения граждан и |

| |Государственной Думы |должностных лиц за |

| |назначаются новые выборы.|нарушение норм права, |

| |Голосование должно |т.е. каждый |

| |состояться не позднее чем|правонарушитель должен |

| |через три месяца со дня |предстать перед законом. |

| |роспускам Конституцией |Что касается наказания, |

| |предусмотрено несколько |то оно назначается с |

| |случаев, при которых |учетом ряда обстоятельств|

| |Государственная Дума не |— смягчающих, отягчающих,|

| |может быть распущена: 1) |условий и обстановки |

| |в течение года после её |совершения |

| |избрания: 2) с момента |правонарушения, личности |

| |выдвижения ею обвинения |нарушителя и содеянного |

| |против Президента до |им. При этом возможно и |

| |принятия соответствующего|освобождение от |

| |решения Советом |наказания. Гарантии |

| |Федерации; 3) в период |законности — это средства|

| |действия на всей |и условия, обеспечивающие|

| |территории Российской |соблюдение законов и |

| |Федерации военного или |подзаконных актов, |

| |чрезвычайного |беспрепятственное |

| |положения;4) в течение |осуществление прав |

| |шести месяцев до |граждан и интересов |

| |окончания срока |общества и государства. |

| |полномочий Президента. |Выделяют следующие виды |

| | |гарантий законности:1) |

| | |социально-экономические |

| | |2) политические 3) |

| | |организационные 4) |

| | |общественные 5) |

| | |идеологические6) |

| | |специально-юридические. К|

| | |специально-юридическим |

| | |гарантиям, в частности, |

| | |относятся установленные в|

| | |законодательстве |

| | |специальные принципы |

| | |(например, презумпции |

| | |невиновности), институты,|

| | |процедуры, средства. |

| | |Законность связана с |

| | |понятием правопорядка. |

| | |Правопорядок это |

| | |составная часть |

| | |общественного |

| | |правопорядка. |

| | |Правопорядок есть |

| | |реализованная законность.|

| | |Никакого правопорядка ни |

| | |будет если законы |

| | |исполнятся не будут. |

| | |Законность и правопорядок|

| | |органически связаны. |

| | |Правопорядок гарантия |

| | |реализация в жизни |

| | |требований законности. |

| | |При этом следует иметь в |

| | |виду, что правопорядок в|

| | |обществе возможен при |

| | |условии, что не только |

| | |граждане, но и органы |

| | |гос. власти обеспечивают |

| | |точное исполнение |

| | |законов. Сейчас у нас |

| | |требование законности |

| | |торжество правопорядка |

| | |зависит и от |

| | |общественно-полит. |

| | |атмосферы в обществе. Это|

| | |атмосфера складывается в |

| | |отношениях между ветвями |

| | |власти и т. д. с одной |

| | |стороны и общества в |

| | |целом с другой стороны. |

|Билет №7: |Билет №7: |Билет №7: |

|1) Нормативно-правовой |2) Правом законодательной|3) Правомерное поведение.|

|акт — это изданный |инициативы обладают: |Любое человеческое |

|компетентными органами |Президент, Совет |поведение связано с |

|правовой акт, содержащий |Федерации и его члены, |воздействием человека на |

|нормы права и |депутаты Государственной |окружающую среду. Это |

|гарантированный |Думы, Правительство РФ, |воздействие различается |

|принудительной силой |законодательные органы |по характеру действий и |

|государства. |субъектов федерации, |их последствиям. Все |

|Нормативно-правовые акты |Конституционный Суд, |человеческие поступки |

|обладают характерными |Верховный Суд, Высший |можно условно разделить |

|признаками, которые |Арбитражный Суд и т. д. |на две группы: поступки |

|отличают их от иных |Первый этап — в |общественно-полезные и |

|правовых актов. |Государственной Думе. |поступки общественно |

|Признаки |После проработки в |вредные. |

|нормативно-правового акта|комитетах и комиссиях они|Право определяет круг тех|

| |обсуждаются на заседании |возможных вариантов |

|1. Нормативно-правовые |нижней палаты. Эта |человеческого поведения, |

|акты принимаются |процедура называется |которые соответствуют |

|компетентными |"чтением проекта закона".|интересам общества. |

|государственными |Чтений может быть одно, |Поэтому с точки зрения |

|органами, т.е. органами, |два, а в отдельных |права первую группу |

|которые наделены |исключительных случаях и |поступков следует отнести|

|полномочиями издавать |более. После обсуждения и|к правомерным, а вторую —|

|нормативные акты. |доработки федеральные |к неправомерным, |

|Издаются |законы принимаются |противоправным. |

|нормативно-правовые акты |Государственной Думой. |Таким образом, под |

|государственными органами|Порядок голосования и вид|правомерным поведением |

|в пределах |большинства выбираются в |нужно понимать поведение,|

|предоставленных |зависимости от вида |которое соответствует |

|полномочий, за рамки |принимаемого акта. |нормам права и социально |

|которых они не должны |Простые федеральные |полезным целям. Оно |

|выходить. Например, |законы принимаются |предписывается |

|Государственная Дума |большинством голосов от |государством, так как |

|принимает законы по |общего числа депутатов |отвечает интересам |

|вопросам реализации прав |Государственной Думы. |общества, является |

|и свобод человека и |Конституционный закон |общественно необходимым и|

|гражданина, осуществления|требует |общественно-полезным. |

|Российской Федерацией |квалифицированного |Действия граждан, |

|юрисдикции на |большинства в 2/3. |должностных лиц, |

|континентальном шельфе и |Федеральные законы, |государственных, |

|в исключительной |принятые нижней палатой |общественных и частных |

|экономической зоне, |парламента, направляются |организаций будут тогда |

|выборов Президента, |в верхнюю его палату — |правомерными, когда они |

|депутатов Государственной|Совет Федерации. |соответствуют нормам |

|Думы, формирования Совета|Прохождение закона в |права, установленным |

|Федерации и т.д. |Совете Федерации |государством. |

|2. Нормативно-правовой |представляет собой второй|Поведение, |

|акт выражает |этап законодательной |соответствующее нормам |

|государственную волю и |деятельности. Передача |права, обеспечивает |

|имеет общеобязательный |законопроекта на |свободу и |

|характер, т.е. его |рассмотрение верхней |организованность |

|исполнение обязательно |палаты осуществляется в |общественных отношений. В|

|для всех граждан. |течение пяти дней после |основе правомерного |

|3. Нормативно-правовой |принятия его |поведения лежит понимание|

|акт имеет |Государственной Думой. В |людьми справедливости и |

|официально-документальную|Совете Федерации |полезности правовых |

|форму. Каждый |законопроект находится 14|предписаний, их |

|государственный орган |дней. Закон считается |ответственности перед |

|принимает |одобренным Советом |обществом и государством |

|нормативно-правовой акт |Федерации, если за него |за свои поступки. |

|конкретного вида. При |проголосовало простое |Правомерное поведение |

|этом должны соблюдаться |большинство членов Совета|характеризуется |

|определенные требования к|или если он не был |следующими признаками. |

|содержанию, форме, |рассмотрен Советом |Во-первых, правомерным |

|наименованию этих актов, |Федерации. Если Совет |признается поведение, |

|их внутренней структуре. |Федерации отклонил |соответствующее правовым |

|4. Принимаются |проект, применяются |предписаниям. |

|нормативно-правовые акты |согласительные процедуры.|Во-вторых, правомерное |

|в установленном порядке. |Для этих целей создается |поведение — это социально|

|Процедура издания |согласительная комиссия, |полезное поведение. |

|нормативного акта |на которую возлагается |Соответствие правомерного|

|определяется, как |преодоление возникших |поведения нормам права и |

|правило, Конституцией, |разногласий. После |целям общественного |

|регламентами или иными |согласительных процедур |развития составляет его |

|специальными нормативными|законопроект возвращается|объективную сторону. |

|актами. |в Государственную Думу |Объективную сторону |

|5. Содержание |для повторного |правомерного поведения |

|нормативно-правового акта|рассмотрения. Преодолеть |образуют признаки, |

|составляют правовые |несогласие Совета |которые характеризуют его|

|нормы. Поэтому |Федерации Государственная|как акт внешнего |

|нормативному акту присуща|Дума может, если при |поведения. Характер и |

|персональная |повторном голосовании за |степень осознания, |

|неконкретность и |законопроект проголосует |мотивация правомерного |

|многократность действия. |не менее 2/3 депутатов от|поведения составляет его |

|Это отличает |общего числа |субъективную сторону. |

|нормативно-правовые акты |Государственной Думы. |Субъективная сторона |

|от правоприменительных |Третий этап |правомерного поведения |

|актов, которые адресованы|законодательной |складывается из |

|конкретному лицу. |деятельности связан с |признаков, которые |

|6. Реализация |участием в ней Президента|характеризуют его с точки|

|нормативно-правового акта|страны. Принятый |зрения психического |

|гарантируется |федеральный закон в |отношения лица к нему. |

|государственным |течение пяти дней |В-третьих, правомерным |

|принуждением. |направляется Президенту |признается |

|Нормативно-правовой акт |Российской Федерации для |сознательно-волевое |

|обладает свойством |подписания и |поведение. Правомерное |

|юридической силы.. |обнародования. Для |поведение по степени |

|Юридическая сила |выполнения этой процедуры|социальной значимости |

|нормативного акта зависит|Президенту дается 14 |подразделяется на |

|от того, какой |дней. Участие Президента |необходимое (служба в |

|государственный орган |в законодательном |армии); желательное |

|издал акт и какое место |процессе связано с особым|(научное и художественное|

|занимает этот орган в |его правом — правом |творчество); допустимое |

|общей системе органов |отлагательного вето, суть|(отправление религиозных |

|государства. Юридическая |которого в том, что в |культов). |

|сила является свойством |течение 14 дней Президент|По своему характеру |

|нормативного акта и |имеет право отклонить |правомерное поведение |

|определяет место этого |закон и вернуть его в |может быть выражено в |

|акта в системе источников|Государственную Думу и |форме действия или |

|права, подчинение и |Совет Федерации на |бездействия. Действие |

|соответствие нормативных |повторное рассмотрение. |предполагает активную |

|актов друг другу. Законы |Президентское вето может |форму поведения субъекта |

|и иные правовые акты, |быть преодолено, если при|права, которое |

|принимаемые в Российской |повторном рассмотрении |сообразуется с |

|Федерации, не должны |закон будет одобрен в той|предписаниями юридических|

|противоречить Конституции|же редакции большинством |норм. Бездействие, |

|Российской Федерации". В |не менее 2/3 в каждой |напротив, означает |

|зависимости от |палате. Если такое |воздержание лица от |

|юридической силы |голосование состоится, |совершения действий, |

|нормативно-правовые акты |вето считается |нарушающих нормы права. |

|делятся на законные и |преодоленным, а закон |В зависимости от |

|подзаконные акты. |подлежит подписанию |отраслевой принадлежности|

| |Президентом и |норм права они |

| |обнародованию в течение |подразделяются на |

| |семи дней. Для пересмотра|административно-правовые,|

| |положений конституции или|гражданско-правовые, |

| |принятия новой установлен|государственно-правовые и|

| |особый порядок, который |т.п. |

| |включает в себя три вида |По формам реализации |

| |самостоятельных процедур,|правовых предписаний их |

| |предназначенных для |можно разделить на |

| |различных глав и статей |исполнение, соблюдение, |

| |Конституции. |использование и |

| | |применение норм права. |

|Билет №8: |Билет №8: |Билет №8: |

|1) Законы занимают |2) Правительство - это |3) Правонарушение — это |

|ведущее место в системе |высший орган |виновное, противоправное |

|нормативно-правовых |исполнительной власти |поведение лица, |

|актов. Закон — это |Российской Федерации. Оно|достигшего установленного|

|нормативно-правовой акт, |возглавляет систему |законом возраста и |

|принятый законодательным |органов государственного |способного руководить |

|органом или в порядке |управления и является |своими поступками. |

|референдума и обладающий |органом власти общей |Правонарушение, как это |

|высшей юридической силой.|компетенции, поскольку в |следует из самого |

|Характерные признаки |процессе его деятельности|термина, есть нарушение |

|закона как главного |воплощаются все функции |права, акт, противный |

|источника права: |государства. |праву, его нормам, |

|1. Законы принимаются |Правительство практически|закону. Совершить |

|только законодательными |обеспечивает |правонарушение — значит |

|(представительными) |осуществление Конституции|"преступить" закон, |

|органами государственной |РФ, федеральных законов, |право. Правонарушением |

|власти или |нормативных указов |является общественно |

|непосредственно народом в|Президента. Правительство|опасное, противоправное, |

|порядке референдума. В |РФ — орган коллегиальный.|виновное поведение лица, |

|Российской Федерации |В его состав входят |посягающее на отношения, |

|законы принимаются |Председатель |сложившиеся в обществе, и|

|Государственной Думой. |Правительства РФ, его |влекущее применение к |

|Законы могут быть приняты|заместители, федеральные |такому лицу мер |

|и путем референдума, т.е.|министры. |государственного |

|всенародного голосования.|Состав Правительства, его|принуждения или |

|Выраженная в ходе |структура, порядок |общественного |

|референдума воля народа |формирования и |воздействия. |

|является окончательной и |компетенция, а также |1. Правонарушение — это |

|не подлежит утверждению |отношения с другими |такое поведение человека,|

|государственными |государственными органами|которое выражается в |

|органами. Поскольку |определяется Конституцией|действии или бездействии.|

|Россия является |РФ, федеральным |Правонарушениями не могут|

|федерацией, то право |конституционным законом, |быть мысли, чувства, |

|принятия закона |федеральными законами, |помыслы, так как они не |

|принадлежит |нормативными указами |регулируются правом, пока|

|законодательным органам |Президента. |не выразились в поведении|

|субъектов Российской |Председатель |человека. Бездействие |

|Федерации. |Правительства Российской |является правонарушением |

|2. Законы обладают высшей|Федерации назначается |в том случае, когда |

|юридической силой. Это |Президентом РФ с согласия|человек должен был |

|обусловлено местом |Государственной Думы. |совершить определенные |

|законодательных |Предложение о кандидатуре|действия, предусмотренные|

|(представительных) |Председателя |нормой права, но не |

|органов государственной |Правительства вносится в |совершил их (например, не|

|власти в системе органов |двухнедельный срок после |оказал лицу, находящемуся|

|государства. Высшая |вступления в должность |в опасном для жизни |

|юридическая сила закона |вновь избранного |состоянии, необходимой |

|заключается в его |Президента РФ или после |помощи). |

|приоритете по отношению к|отставки Правительства |2. Правонарушение по |

|другим нормативным актам.|либо в течение недели со |своему содержанию должно |

|Все иные нормативные акты|дня отклонения |быть общественно опасным,|

|обязательно должны |кандидатуры |т.е. причинять вред |

|соответствовать закону. В|Государственной Думой. |общественным отношениям |

|случае противоречия между|После трехкратного |или содержать в себе |

|законом и подзаконным |отклонения |реальную угрозу |

|актом применению подлежит|Государственной Думой |причинения такого вреда |

|закон. Противоречащие |представленных кандидатур|этим отношениям. |

|закону нормативные акты |на пост Председателя |Общественная опасность — |

|могут быть отменены или |Правительства РФ |это объективное свойство |

|их действие |Президент назначает его, |правонарушения. |

|приостановлено. |а Государственную Думу |Законодатель объявляет |

|3. Закон регламентирует |распускает, объявляя |правонарушениями только |

|основные и наиболее |досрочные парламентские |такие деяния, которые |

|важные общественные |выборы. Заместители |являются опасными для |

|отношения, которые имеют |Председателя |общества и причиняют ему |

|особую значимость для |Правительства РФ и |вред. Следовательно, |

|конкретного этапа |федеральные министры |правонарушение — это |

|развития общества. Закон |назначаются на должность |деяние, причинившее или |

|регулирует экономические,|Президентом по |создающее угрозу |

|политические, |предложению главы |причинения вреда |

|социально-культурные |правительства. |общественным отношениям. |

|отношения, определяет |Правительство действует в|В зависимости от |

|взаимоотношения между |пределах срока полномочий|содержания этих |

|государством и личностью.|Президента (четыре года) |общественных отношений — |

| |и слагает свои полномочия|экономических, |

|4. Законы принимаются в |перед вновь избранным |идеологических, |

|особом порядке, который |Президентом. В случае |межличностных — вред |

|определяется Конституцией|отставки Правительства, |может быть материальным, |

|РФ, Регламентами палат |как и при сложении |психическим, |

|парламента, иными |полномочий перед вновь |идеологическим, |

|специальными нормативными|избранным Президентом, |физическим, |

|актами. Закону как виду |оно (по поручению главы |организационно-управленче|

|нормативно-правового акта|государства) продолжает |ским. Вред выражается в |

|свойственны такие общие |выполнять свои |совокупности |

|признаки, как |обязанности до |отрицательных последствий|

|государственно-властный и|сформирования нового |правонарушения. Они |

|общеобязательный |Правительства Российской |представляют собой |

|характер, |Федерации. Правительство |нарушение правопорядка, |

|официально-документальная|Российской Федерации |дезорганизацию |

|форма, нормативность (. |несет ответственность за |общественных отношений и |

|Законы многообразны и |свою деятельность перед |одновременно уменьшение, |

|могут быть |Президентом и |уничтожение какого-либо |

|классифицированы:1) в |Государственной Думой. |блага, ценности, |

|зависимости от их |Президент и Правительство|субъективного права, |

|значимости в системе |обеспечивают совместное |ограничение пользования |

|законодательства — |осуществление полномочий |ими, стеснение свободы |

|Конституция, |федеральной |поведения других |

|конституционные законы, |государственной власти на|субъектов, вопреки |

|обычные (текущие) |всей территории страны, |закону. В этом состоит |

|законы;2) по территории |создавая территориальные |социальная сущность |

|действия — законы, |органы исполнительной |вреда. Характер |

|действующие на территории|власти. Президент имеет |правонарушения — это его |

|Российской Федерации |право |качественная |

|(федеральные законы); |председательствовать на |характеристика. Он |

|законы, действующие на |заседаниях Правительства.|определяется в |

|территории субъекта |Постановления и |зависимости от ценности и|

|федерации;3) по способу |распоряжения |специфики объектов |

|принятия — законы, |Правительства в случае их|посягательства конкретных|

|принятые в порядке |противоречия Конституции |общественных отношений; |

|референдума; законы, |РФ, федеральным законам и|содержания причиняемого |

|принятые законодательным |указам Президента могут |им вреда (материальный, |

|органом;4) в зависимости |быть отменены Президентом|физический, |

|от предмета правового |РФ. В Конституции также |идеологический, |

|регулирования, т.е. вида |предусмотрены конкретные |психический, |

|регулируемых отношений — |формы парламентского |организационно-управленче|

|законы, регулирующие |контроля за деятельностью|ский); особенностей |

|конституционные, |Правительства, |способа посягательства |

|административные, |осуществляемого |(насильственный, |

|гражданские и иные |Государственной Думой. |ненасильственный, простой|

|отношения;5) по сроку |Регламент Государственной|или квалифицированный); |

|действия — постоянные |Думы, федеральные законы |форм вины (умышленная или|

|законы; временные законы.|предусматривают и такие |неосторожная); содержания|

| |формы парламентского |мотивов и целей |

| |контроля, как вопросы и |правонарушения |

| |запросы депутатов; |(корыстные, |

| |депутатские расследования|насильственные и т.д.). |

| |и т.д. |Степень общественной |

| |Полномочия: 1) право |опасности — это |

| |законодательной |количественное выражение |

| |инициативы 2) финансовые |сравнительной опасности |

| |законопроекты. Главной |деяний одного и того же |

| |задачей Правительства РФ |характера. Она |

| |является организация и |определяется величиной |

| |осуществление |ущерба (крупный |

| |государственного |материальный ущерб, |

| |управления. Для этого |легкое телесное |

| |оно разрабатывает |повреждение и т.д.), |

| |программы экономического |степенью вины (заранее |

| |развития; создает условия|обдуманный умысел, |

| |для свободного развития |внезапно возникший |

| |предпринимательства на |умысел, грубая |

| |основе рационального |неосторожность), уровнем |

| |сочетания всех форм |низменности мотивов и |

| |собственности; |целью правонарушения, |

| |обеспечивает проведение в|сравнительной опасностью |

| |Российской Федерации |правонарушений в |

| |единой финансовой, |зависимости от специфики |

| |кредитной и денежной |места, времени совершения|

| |политики; осуществляет |правонарушения (военное |

| |управление федеральной |время, обстановка |

| |собственностью; проводит |стихийного бедствия) и |

| |единую политику цен, |других обстоятельств |

| |рационального |совершения |

| |природопользования; |правонарушения. |

| |разрабатывает федеральный|3. Обязательный признак |

| |бюджет и обеспечивает его|правонарушения — |

| |исполнение; разрабатывает|противоправность, т.е. |

| |программы социального |его противоречие |

| |развития; реализует в РФ |предписаниям правовых |

| |единую государственную |норм. Правонарушение — |

| |политику в области |только противоправное |

| |здравоохранения, науки, |поведение, т.е. |

| |образования, способствует|поведение, нарушающее |

| |развитию культуры; |норму права. |

| |руководит социальным |Обязательный признак |

| |обеспечением; |правонарушения — |

| |предпринимает меры по |наказуемость. Закон, |

| |охране собственности и |признавая то или иное |

| |общественного порядка, |деяние правонарушением, |

| |борьбе с преступностью; |устанавливает за его |

| |осуществляет меры по |совершение |

| |Комитеты, федеральные |соответствующие санкции. |

| |службы, российские | |

| |агентства федеральный | |

| |надзор, департамент и др.| |

| |и структуры | |

| |исполнительной власти | |

| |обладают функциональной | |

| |или смешанной | |

| |компетенцией, | |

| |осуществляют | |

| |межотраслевую координацию| |

| |по вопросам, находящимся | |

| |в их ведении, специальные| |

| |исполнительные, | |

| |контрольные, | |

| |разрешительные или | |

| |надзорные функции. | |

| |Руководители этих органов| |

| |не всегда входят по | |

| |должности в состав | |

| |Правительства. Комитеты, | |

| |федеральные службы, | |

| |российские агентства не | |

| |входят в состав | |

| |министерств и | |

| |государственных | |

| |комитетов. Руководители | |

| |министерств и | |

| |государственных комитетов| |

| |координируют деятельность| |

| |этих органов по вопросам,| |

| |относящимся к их | |

| |совместной компетенции, в| |

| |соответствии с | |

| |положениями о каждом из | |

| |них. | |

|Билет №9: |Билет №9: |Пленум Верховного Суда РФ|

|1) Подзаконные |2) Судебная власть |рассматривает материалы |

|нормативно-правовые акты |осуществляется |изучения и обобщения |

|— это акты компетентных |посредством |судебной практики и |

|государственных органов, |конституционного, |судебной статистики, а |

|принятые на основе и во |гражданского, |также представления |

|исполнение законов. |административного и |Генерального прокурора РФ|

|Подзаконные нормативные |уголовного |и министра юстиции РФ и |

|акты содержат норму права|судопроизводства. |дает разъяснения судам по|

|и обладают всеми |Конституция РФ |вопросам применения |

|признаками |устанавливает три ветви |законодательства; |

|нормативно-правового |судов, образующих единую |утверждает по |

|акта: общеобязательность,|судебную систему. |представлению |

|официально-документальная|Конституционный Суд РФ |Председателя Верховного |

|форма, гарантированность |является высшим судебным |Суда РФ составы судебных |

|государством. Особенности|органом защиты |коллегий, состав |

|подзаконных актов: |конституционного строя |Научно-консультативного |

|принимаются на основе и |РФ, осуществляющим |совета при Верховном Суде|

|во исполнение законов; |судебную власть в форме |РФ; рассматривает и |

|направлены на |конституционного |решает вопросы о внесении|

|конкретизацию законов. |судопроизводства. |представлений в порядке |

|Обязательным требованием |Круг субъектов, которые |осуществления |

|подзаконного акта |могут обращаться в |законодательной |

|является его соответствие|Конституционный Суд с |инициативы, а также о |

|Конституции Российской |ходатайством о проверке |толковании законов и др. |

|Федерации и законам, |закона четко определен |вопросы.Штатная |

|которым он не должен |ст. 125 Конституции РФ: |численность Верховного |

|противоречить. |Президент РФ, Совет |Суда РФ и его аппарата |

|Подзаконные акты в |Федерации, |утверждена в количестве |

|системе |Государственная Дума, |795 человек. |

|нормативно-правовых актов|одна пятая членов Совета |Высший Арбитражный Суд РФ|

|составляют значительную |Федерации или депутатов |является высшим |

|группу и различаются |Государственной Думы, |экономическим судебным |

|между собой в зависимости|Правительство РФ, |органом и осуществляет |

|от того, какой орган |Верховный Суд РФ, Высший |надзор за судебной |

|издал этот акт, т.е. по |Арбитражный Суд РФ, |деятельностью арбитражных|

|юридической силе. Виды |органы законодательной и |судов РФ. Высший |

|подзаконных актов: указы |исполнительной власти |Арбитражный Суд РФ |

|Президента РФ; |субъектов РФ. |состоит из Председателя, |

|постановления |Конституционный Суд |его заместителей и членов|

|Правительства РФ; |рассматривает вопросы о |Высшего Арбитражного Суда|

|инструкции федеральных |соответствии Конституции |РФ. |

|министерств и ведомств; |РФ. Конституционный Суд |Арбитражный Суд |

|нормативные акты |РФ разрешает споры о |осуществляет судебную |

|исполнительных |компетенции: а) между |власть при разрешении |

|государственных органов |федеральными органами |споров, вытекающих из |

|субъектов Российской |государственной власти; |гражданских |

|Федерации; нормативные |б) между органами |правоотношений |

|акты органов местного |государственной власти РФ|(экономические споры) и |

|самоуправления. |и органами |из правоотношений в сфере|

| |государственной власти |управления. Арбитражный |

|Билет №9: |субъектов РФ; |Суд разрешает споры между|

|3) Гражданское |Конституционный Суд РФ по|предприятиями, |

|право-отрасль права, |запросам Президента РФ, |учреждениями, |

|регулирующая |обеих палат Федерального |организациями, |

|имущественные и личные |Собрания, Правительства |являющимися юридическими |

|неимущественные |РФ, органов |лицами, а также |

|отношения.1) ГК РФ(3 |законодательной власти |гражданами, |

|части), который является |субъектов РФ дает |осуществляющими |

|прерогативой федерального|толкование Конституции |предпринимательскую |

|законодательства + иные |РФ. |деятельность без |

|законы федерального |Верховный Суд Российской |образования юридического |

|уровня (закон: о АО, ООО,|Федерации является высшим|липа и имеющими статус |

|и ценных бумагах), |судебным органом по |предпринимателя. Высший |

|подзаконные акты, указы |гражданским, уголовным, |Арбитражный Суд |

|президента, постановления|административным и иным |Российской Федерации |

|правительства, +основы |делам, подсудным судам |действует в составе: |

|гражданского |общей юрисдикции, |Пленума Высшего |

|законодательства СССР.2) |осуществляет судебный |Арбитражного Суда РФ; |

|Привлекают только суды. |надзор за их |Президиума Высшего |

|Общие суды, если одна из |деятельностью и дает |Арбитражного Суда РФ; |

|сторон лицо физическое. |разъяснения по вопросам |судебной коллегии по |

|Арбитражные суды, когда |судебной практики |рассмотрению споров, |

|обе стороны лица |Основные подразделения |возникающих из |

|юридические предприятия |Суда: Пленум, Президиум, |гражданских и иных |

|без образования |судебные коллегии (их |правоотношений; судебной |

|юридического |три: Судебная коллегия по|коллегии по рассмотрению |

|лица.3)Привлекаются |гражданским делам, |споров, возникающих из |

|малолетние(обладают |Судебная коллегия по |административных |

|частичной |уголовным делам и Военная|правоотношений. |

|дееспособностью)делятся |коллегия). |Пленум Высшего |

|на 2 группы:1)полностью |Основная часть судебной |Арбитражного Суда РФ |

|дееспособные до |деятельности приходится |действует в составе |

|6лет,2)частично не |на долю судебных |Председателя Высшего |

|дееспособные до 14лет; от|коллегий. Состав этих |Арбитражного Суда РФ, |

|14-18 лет(обладают |подразделений |заместителей Председателя|

|неполной |определяется Пленумом |и судей Высшего |

|дееспособностью), от 18 |Верховного Суда по |Арбитражного Суда РФ. Он |

|до…(обладают полной |представлению его |рассматривает материалы |

|дееспособностью).4)Ответс|Председателя из числа |изучения и обобщения |

|твенность носит не |членов суда, назначенных |практики применения |

|карательный, а |в установленном, порядке.|законов.Президиум Высшего|

|восстановительный |В Судебной коллегии по |Арбитражного Суда РФ |

|характер .Двусторонняя |уголовным делам |действует в составе |

|реституция-возраст обеих |образуется кассационная |Председателя этого суда, |

|сторон в исходном |палата. |его заместителей и |

|состоянии. Имущественные |Президиум Верховного Суда|председателей судебных |

|наказания, но это сторона|РФ состоит из 13 судей, в|составов Высшего |

|не является ведущей. |том числе Председателя |Арбитражного Суда РФ, и |

|Штрафные санкции за |Суда, его заместителей, |рассматривает дела в |

|неправильное исполнение |входящих в Президиум по |порядке надзора по |

|условий договора, |должности и нескольких |протестам на вступившие в|

|нарушение заключения |наиболее |законную силу судебные |

|сделки и самого |квалифицированных и |акты арбитражных судов |

|договора(поставка не в |опытных членов суда. |РФ; рассматривает |

|срок товара). |Президиум утверждается |отдельные вопросы |

| |Советом Федерации по |судебной практики и о |

| |представлению Президента |результатах рассмотрения |

| |РФ, основанному на |информирует арбитражные |

| |представлении |суды Российской |

| |Председателя Верховного |Федерации. |

| |Суда РФ и заключении |Кроме Высшего |

| |Квалификационной коллегии|Арбитражного Суда РФ |

| |судей этого суда. Пленум |систему арбитражных судов|

| |Верховного Суда РФ |в РФ составляют |

| |действует в составе |федеральные арбитражные |

| |Председателя Верховного |суды округов. Таких |

| |Суда РФ, заместителей |окружных судов создано в |

| |Председателя и всех |России 10. Основную же |

| |членов Верховного Суда |нагрузку несут |

| |РФ. |арбитражные суды |

| | |субъектов РФ (республик, |

| | |краев, областей). |

|Билет №10: |Билет №10: |Билет №10: |

|1) Система права - это |2) Прокуратура Российской|3) С учетом степени |

|совокупность действующих |Федерации составляет |общественной опасности |

|правовых норм, внутреннее|единую централизованную |правонарушения принято |

|строение права, которое |систему с подчинением |делить на две группы: |

|выражается в |нижестоящих прокуроров |преступления и иные |

|согласованности правовых |вышестоящим и |правонарушения |

|норм. Система права, её |Генеральному прокурору |(проступки, деликты) — |

|структура обусловлены |Российской Федерации. |административные, |

|существующими в |Генеральный прокурор РФ |дисциплинарные, |

|государстве |назначается на должность |гражданско-правовые. |

|политическими, |и освобождается от |Преступления — наиболее |

|экономическими и |должности Советом |тяжкий вид нарушений норм|

|культурными отношениями, |Федерации по |права. Преступлением |

|развитие которых ведет к |представлению Президента |признается только такое |

|изменению системы права. |РФ. Прокуроры субъектов |общественно опасное |

|Единство и взаимосвязь |РФ назначаются |поведение, которое |

|между нормами права |Генеральным прокурором РФ|предусмотрено уголовным |

|проявляется, во-первых, в|по согласованию с её |законом и влечет |

|конкретизации общих норм |субъектами. Иные |применение мер уголовного|

|в нормах менее общего |прокуроры назначаются |наказания. Преступления |

|порядка |Генеральным прокурором |посягают на общественный |

|Система права есть |РФ. Полномочия, |строй государства, его |

|внутренняя структура |организация и порядок |политические и |

|права. Система права, |деятельности прокуратуры |экономические устои, |

|выступая единым |РФ определяются законом |собственность, личность, |

|образованием, |"О прокуратуре Российской|политические, трудовые, |

|подразделяется в то же |Федерации" Прокуратура по|имущественные и другие |

|время на нормы права, |этому закону осуществляет|права граждан. |

|правовые институты, |надзор за исполнением |Проступки — это |

|отрасли права. Отрасль |законов, действующих на |правонарушения, не |

|права — это совокупность |территории Российской |признанные законодателем |

|правовых норм, |Федерации, всеми |преступлениями. Эти |

|регулирующих определенную|организациями, |правонарушения |

|группу однородных |должностными лицами и |характеризуются меньшей |

|общественных отношений. В|гражданами и принимает |общественной опасностью |

|основе деления системы |меры к устранению |по сравнению с |

|права на отрасли |нарушений законов и |преступлениями. К |

|находятся два критерия: |привлечению виновных к |проступкам относятся |

|предмет правового |ответственности. |гражданские, |

|регулирования; метод |Прокуратура осуществляет |административные, |

|правового регулирования. |надзор за исполнением |дисциплинарные |

|Предмет правового |законов органами, |правонарушения. |

|регулирования — это |ведущими расследование |Правонарушения делятся на|

|общественные отношения, |уголовных дел, дознание и|четыре вида: а) |

|регулируемые нормами |оперативно-розыскную |дисциплинарные проступки;|

|соответствующей отрасли |деятельность и за |б) гражданские |

|права. Предмет правового |законностью решений, |правонарушения; в) |

|регулирования указывает |которые эти органы |административные; г) |

|на то, что регулирует |выносят, а также надзор |уголовные правонарушения |

|отрасль права. Метод |за законностью содержания|(преступления). |

|правового регулирования —|задержанных лиц, |Дисциплинарные проступки |

|это совокупность |законностью их |— это правонарушения, |

|способов, с помощью |предварительного |которые совершатся в |

|которых правовые нормы |заключения, за |сфере служебных отношений|

|воздействуют на |законностью исполнения |и нарушают порядок |

|общественные отношения. |наказания в местах его |отношений подчиненности |

|Правовой институт — это |отбывания и за |по службе. К гражданским |

|часть отрасли права, |законностью исполнения |правонарушениям относятся|

|представляющая собой |наказания, не связанного |нарушения субъективных |

|совокупность правовых |с лишением свободы. |прав граждан, юридических|

|норм, регулирующих |Выявляя незаконность |лиц и государства (права |

|общественные отношения, |действий всех |собственности, |

|составляющие предмет |перечисленных органов или|обязательственного, |

|правового регулирования |незаконные акты, решения,|авторского, |

|соответствующей отрасли |принятые ими, прокурор |изобретательского, |

|прав. Так, в |приносит протест органу, |наследственного права и |

|конституционном праве |принявшему незаконное |др.). Административными |

|можно выделить институты |решение, с требованием |правонарушениями согласно|

|основ конституционного |отменить его, либо |Кодексу об |

|строя, основ правового |возбуждает уголовное дело|административных |

|положения личности, |или производство об |правонарушениях |

|государственного |административном |признаются общественно |

|устройства и др. |правонарушении, либо |опасные, противоправные, |

|Общая характеристика |обращается в суд за |виновные (умышленные или |

|отраслей права. |защитой нарушенных прав |неосторожные) действия |

|Конституционное |граждан, либо вносит |или бездействие, |

|(государственное) право |представление об |посягающие на |

|является ведущей отраслью|устранении нарушений |государственный или |

|в системе права. |закона. |общественный порядок, |

|Конституционное, |Прокуроры участвуют в |собственность, права и |

|(государственное) право —|рассмотрении дел в судах.|свободы граждан, на |

|это совокупность правовых|По уголовным делам они |установленный порядок |

|норм, регулирующих |выступают в качестве |управления, за которые |

|отношения, связанные с |обвинителей, а по другим |законодательством |

|осуществлением |как представители |предусмотрена |

|государственной власти. |прокуратуры, защищающие |административная |

|Административное право — |интересы физического или |ответственность. Самые |

|это совокупность правовых|юридического лица и |опасные правонарушения — |

|норм, регулирующих |осуществляющие надзор за |преступления, посягающие |

|общественные отношения, |законностью. Они по своей|на наиболее важные |

|складывающиеся в сфере |инициативе могут |общественные отношения и |

|государственного |обратиться в суд с |предусмотренные уголовным|

|управления. |заявлением в защиту прав |законом. Наказание за |

|Административно-правовые |гражданина или вступить в|преступление налагается |

|нормы закрепляют систему |дело, которое ужа имеется|только судом. Таким |

|исполнительных органов |в производстве суда. |образом, правонарушение —|

|государства. Финансовое |Прокурор может принести |это сознательный, волевой|

|право объединяет правовые|кассационный протест на |акт общественно опасного |

|нормы, регулирующие |приговор или решение |противоправного |

|общественные отношения в |суда, если признает |поведения. Этот акт |

|сфере финансовой |решение или приговор не |состоит из ряда |

|деятельности государства.|соответствующими закону. |элементов, совокупность |

|Гражданское право как |Протесты рассматриваются |которых образует |

|отрасль права определяет |вышестоящими судами по |юридический состав |

|правовое положение |отношению к суду, |правонарушения. |

|участников гражданского |вынесшему решение. | |

|оборота, основания |Основную работу по | |

|возникновения и порядок |надзору за законностью | |

|осуществления права |осуществляют прокуратуры | |

|собственности и других |районов и городов. В | |

|вещных прав, |районной (городской) | |

|исключительных прав на |прокуратуре имеются: | |

|результаты |прокурор, помощники | |

|интеллектуальной |прокурора, между которыми| |

|деятельности . Семейное |он распределяет работу по| |

|право — это совокупность |надзору за законностью, | |

|правовых норм, |следователи, расследующие| |

|регулирующих |дела, работники | |

|семейно-брачные |канцелярии. | |

|отношения. Нормы |Прокуратуру области, | |

|семейного права |края, республик в составе| |

|устанавливают условия и |РФ, автономной области, | |

|порядок вступления в |автономного округа | |

|брак. Земельное право — |возглавляют прокуроры; | |

|это совокупность правовых|они имеют заместителей, | |

|норм, регулирующих |помощников и старших | |

|отношения, связанные с |помощников. В аппарате | |

|рациональным и наиболее |этих прокуратур есть | |

|эффективным |отделы по надзору: а) за | |

|использованием земли. |следствием и познанием; | |

|Трудовое право — это |б) за законностью | |

|совокупность правовых |содержания лиц в | |

|норм, которые регулируют |исправительных | |

|трудовые отношения. Нормы|учреждениях; в) за | |

|трудового права |исполнением законов | |

|устанавливают условия |органами местной власти, | |

|возникновения и |предприятиями, | |

|прекращения трудовых |учреждениями, | |

|отношений, |организациями; г) за | |

|продолжительность |законностью решений судов| |

|рабочего времени и |по гражданским делам; д) | |

|времени, отдыха. |за законностью | |

|Уголовное право |приговоров. Здесь имеется| |

|объединяет юридические |штат следователей. | |

|нормы, регулирующие |расследующих дела особой | |

|общественные отношения в |важности. | |

|области охраны |Прокуратуру Российской | |

|общественного и |Федерации возглавляет | |

|государственного строя, |Генеральный прокурор. В | |

|собственности, личности, |его аппарате — | |

|прав и свобод граждан, |заместители, старшие | |

|правопорядка от |помощники. Здесь имеются | |

|преступных посягательств.|отделы, аналогичные | |

|Гражданско-процессуальное|отделам областных, | |

|право регулирует |краевых прокуратур. Все | |

|отношения в области |они осуществляют работу | |

|гражданского |по надзору за законностью| |

|судопроизводства. Нормы |в пределах Федерации | |

|гражданского |также, как областные, | |

|процессуального права |краевые прокуратуры в | |

|закрепляют цели и задачи |пределах области. Кроме | |

|суда при осуществлении |того, вышестоящие | |

|правосудия по гражданским|прокуроры контролируют и | |

|делам. |проверяют работу | |

|Уголовно-процессуальное |нижестоящих прокуратур по| |

|право — это совокупность |всем названным | |

|правовых норм, |направлениям. | |

|определяющих цели и |Осуществляется этот | |

|задачи уголовного |контроль по отраслям | |

|судопроизводства. |надзора, которыми ведают | |

|Уголовно-исполнительное |отделы. | |

|право как отрасль права |Всю свою работу | |

|регулирует отношения, |прокуратура осуществляет | |

|связанные с исполнением |независимо. Нижестоящие | |

|мер уголовного наказания.|прокуроры подчиняются | |

|Экологическое право |только вышестоящему. | |

|представляет собой |Поэтому они имеют право | |

|совокупность правовых |опротестовать решения | |

|норм, регулирующих |местных властей и иных | |

|отношения по поводу |хозяйственных и | |

|рационального |государственных органов. | |

|использования и охраны |Все прокурорские | |

|природных ресурсов. |работники имеют классные | |

| |чины и носят форменную | |

| |одежду. | |

|Билет №11 |Билет №11 |Билет №11 |

|1).Законодательство- это|2). Милиция в Российской|3).Правонарушение-это |

|совокупность |Федерации — это система |действие или |

|действующих |гос. органов исполнит. |бездействие, которое |

|нормативно-правовых |власти, призванных |нарушает установленные |

|актов. Система |защищать жизнь, |гос-вом нормы права. |

|законодательства вкл. |здоровье, права и |Правонарушение-это |

|законы, указы, акты |свободы граждан, |виновное, |

|правительства, |собственность, интересы |противоправное |

|инструкции министерств и|общества и гос-ва от |поведение лица, |

|ведомств, другие |преступных и иных |достигнувшего уст. |

|нормативно-правовые |противоправных |законом возраста и |

|акты. |посягательств и |способного руководить |

|Законодательство не явл.|наделенных правом |своими поступками. |

|механическим соединением|применения мер |Юрид. сост. 1. субъект |

|нормативно-правовых |принуждения. В апреле |правонарушения. |

|актов, а представляет |1991 г. принят закон "О |Субъектом |

|собой систему. Система |милиции". В соответствии|правонарушения |

|законодательства |с этим Законом милиция |признается дееспособное|

|означает единство |подразделяется на |лицо, которое достигло |

|нормативно-правовых |криминальную милицию и |опр. возраста, |

|актов, дифференциацию |милицию общ-ной |вменяемое, способн. |

|этих актов на группы, их|безопасности (местную |правильно понимать и |

|взаимосвязь и |милицию). |оценивать свои поступки|

|соподчиненность. |Основными задачами |(н-р: суб. преступления|

|Единство системы |криминальной милиции |признаются лица |

|законодательства |являются: |достигшие 16л, по ряду |

|обусловлено тем, что |предупреждение, |прист. 14л, по админ. |

|возглавляет эту систему |пресечение и раскрытие |правонаруш. с 16л, по |

|Конституция РФ, которой |преступлений а также |граждан. с 18л или с |

|должны соответствовать и|организация и |момента вступл. в брак,|

|не противоречить законы |осуществление розыска |дисциплин. ответст-ть-с|

|и иные |лиц, скрывающихся от |момента закл. труд. |

|нормативно-правовые |милиции, , без вести |договора. Юрид. лица |

|акты. |пропавших и иных лиц в |могут быть только |

|Система законодательства|случаях, предусмотренных|субъектами только 2ух |

|федеративного |законом. |видов правонаруш.: |

|государства существенно |В состав криминальной |гражданско-правовое и |

|отличается от системы |милиции входят |некот. |

|законодательства |оперативно-розыскные, |административных, |

|унитарного государства. |научно-технические и |налоговых, |

|Для государства с |иные подразделения. |экологических и др. 2. |

|федеративной формой |Основные задачи милиции |субъективная сторона |

|государственного |общественной |право-наруш. Она |

|устройства, имеющего в |безопасности (местной |характер-ует вид |

|своем составе субъектов,|милиции): обеспечение |виновности лица. |

|характерна сложная |личной безопасности |Вина-это психич. |

|структура |граждан, охрана |состояние правонаруш. |

|законодательства. Это |общественного порядка, |к своему |

|объясняется тем, что |предупреждение и |противоправному |

|субъекты РФ имеют |пресечение преступлений |поведению. Форма вины:|

|представительные |и административных |умысел(прямой и |

|(законодательные) и |правонарушений. |косвенный) и |

|исполнительные |В состав милиции |неосторожность(легкомыс|

|государственные органы, |общественной |лие и небрежность). |

|обладающие |безопасности (местной |Прямой умысел- это |

|нормотворческой |милиции) входят дежурные|когда лицо осознает |

|компетенцией, правом |части, подразделения |опасность своего |

|принимать нормативные |патрульно-постовой |деяния, предвидит |

|акты. В настоящее время |службы, ГАИ и.т.д. |возможность наступления|

|законодательство РФ |Надзор за законностью |последствий и желает их|

|включает: |деятельности милиции |наступления. Косвенный |

|1) федеральное |осуществляет Генеральный|умысел- выраж. в |

|законодательство |прокурор РФ и |осознании общ-ной |

|2)законодательство |подчиненные ему |опасности, предвидение |

|республик в составе РФ |прокуроры. На службу в |последствий своего |

|3) законодательство |милицию имеют право |деяния, сознательно |

|краев и областей |поступить граждане РФ не|допускает или |

|4) законодательство |моложе 18 лет и не |безразлично относится к|

|городов федерального |старше 35 лет, имеющие |ним. Легкомысленная |

|значения 5) |среднее образование, |неосторожность-лицо |

|законодательство |физически здоровые. Не |предвидит возможность |

|автономной области и |принимаются на службу в |последствий, но без |

|автономных округов |милицию только ранее |достаточных на то |

| |судимые граждане.Кроме |оснований, рассчитывает|

| |того, в системе |на предотвращение их. |

| |Министерства внутренних |Небрежная |

| |дел функционируют |неосторожность- это |

| |внутренние войска, |когда лицо не предвидит|

| |органы пожарной охраны, |возможные последствия, |

| |исправительно-трудовые |но должно или могло эти|

| |учреждения, следственные|последствия предвидеть.|

| |изоляторы, |Вина отсутствует если |

| |лечебно-трудовые |лицо совершившее |

| |профилактории |правонаруш. не |

| |наркологической службы. |осозновало или не могло|

| |Ст. 57 Конституции РФ |осозн. Опасность |

| |обязывает каждого |последствий или не |

| |платить законно |предвидело и не должно |

| |установленные налоги и |было их предвидеть. |

| |сборы. Но не все |3.Объект |

| |юридическое и физические|правонарушения-это те |

| |лица добросовестно |общ-ные отношения |

| |выполняют эту |охраняемые нормами |

| |обязанность, а некоторые|права, которым причинен|

| |умышленно совершают |ущерб или вред. Бывает |

| |налоговые правонарушения|общий объект и |

| |и преступления. Для |непосредственный |

| |пресечения таких |объект(им могут быть: |

| |действий была создана |трудовые, политич., |

| |налоговая полиция. |имущ-ные, права и |

| |Федеральные органы |интересы субъектов |

| |налоговой полиции |права).4. Объективная |

| |являются |сторона правонарушения-|

| |правоохранительными |вкл. в себя хар-ку |

| |органами и составной |деяния, способы его |

| |частью сил обеспечения |совершения, последствия|

| |экономической |деяния и.т.д |

| |безопасности Российской |В ней выделяются 1) |

| |Федерации. |само противоправное |

| |Задачи федеральных |деяние, |

| |органов налоговой |2) общественно вредные |

| |полиции: выявление, |последствия, |

| |предупреждение и |3) причинна и связь м/у|

| |пресечение налоговых |совершённым деянием и |

| |преступлений и |наступившими |

| |правонарушений, |последствиями, эта |

| |обеспечение безопасности|связь должна быть |

| |деятельности |прямой, |

| |государственных, |непосредственной, |

| |налоговых инспекций, |закономерно вытекающей |

| |защиты их сотрудников от|из деяния данного лица,|

| |противоправных |а не быть случайной. |

| |посягательств при | |

| |исполнении ими служебных| |

| |обязанностей; | |

| |предупреждение, | |

| |выявление и пресечение | |

| |коррупции в налоговых | |

| |органах. | |

| |Деятельность федеральных| |

| |органов налоговой | |

| |полиции основывается на | |

| |Конституции РФ, | |

| |конституциях республик в| |

| |составе РФ, законе РФ "О| |

| |федеральных органах | |

| |налоговой полиции" (1993| |

| |г.) и других | |

| |законодательных актах | |

| |РФ, а также правовых | |

| |актах субъектов | |

| |федерации, регулирующих | |

| |отношения в области | |

| |налогообложения и | |

| |правоохранительной | |

| |деятельности в пределах | |

| |их компетенции. | |

| |Федеральные органы | |

| |налоговой полиции | |

| |обязаны: проводить | |

| |оперативно-розыскные | |

| |мероприятия и дознание с| |

| |целью выявления и | |

| |пресечения | |

| |налоговых преступлений, | |

| |осуществлять розыск лиц,| |

| |совершивших эти | |

| |преступления. | |

|Билет №12 |Билет №12 |Билет №12 |

|1). Государство — это |2). |3). Юридическая |

|организация политической |Адвокатура-организованное|ответственность — это |

|власти, содействующая |особым образом |важная мера защиты |

|преимущественному |объединение |интересов личности, |

|осуществлению конкретных |юристов-профессионалов, |общества и государства. |

|интересов (классовых, |главной функцией которого|Она наступает в |

|религиозных, |является оказание |результате нарушения |

|национальных, |квалифицированной |предписаний правовых норм|

|общечеловеческих) в |юридической помощи всем, |и проявляется в форме |

|пределах определенной |кто в ней нуждается. |применения к |

|территории.Сущность |Задачи деятельности |правонарушителю мер |

|государства проявляется в|адвокатуры: дача |государственного |

|его функциях — |консультаций и |принуждения. Юридическая |

|экономической, |разъяснений по |ответственность |

|социальной, |юридическим вопросам, |характеризуется |

|идеологической. |устных и письменных |определенными признаками:|

|Возрастает значение |справок по действующему | |

|государства как |законодательству; |1) устанавливается |

|регулятора экономических |представительство в судах|государством в правовых |

|отношений, обеспечения и |и других государственных |нормах; |

|защиты прав собственника.|органах по гражданским и |2) опирается на |

|Расширяется и социальная |административным делам; |государственное |

|функция государства. |составление заявлений, |принуждение; |

|Практически во всех |жалоб и других документов|3) она применяется |

|странах осуществляются |правового характера; |специально |

|широкие государственные |участие адвокатов при |уполномоченными |

|программы образования, |производстве по уголовным|государственными |

|здравоохранения, |делам в качестве |органами. Меры |

|социального обеспечения, |защитников подозреваемых,|ответственности |

|поддержки и развития |обвиняемых и подсудимых, |применяются: судом, |

|культуры и др. |представителей |арбитражем, |

|Государством |потерпевших, гражданских |административными |

|осуществляется и |истцов, гражданских |органами и другим путем |

|идеологическая функция, |ответчиков; оказание |издания индивидуальных |

|имеющая целью воспитание |правовой помощи трудовым |правовых актов. 4) |

|общества в духе гуманных |коллективам. |юридическая |

|ценностей |Консультирование по |ответственность связана с|

|морально-этического, |вопросам применения |возложением новой |

|культурного, гражданского|законодательства — важный|дополнительной |

|характера. Современное |участок работы адвокатов.|обязанности;5) выражается|

|государство провозглашает|Другой участок |в определенных |

|и гарантирует |деятельности адвокатов — |отрицательных |

|общечеловеческие |юридическое обслуживание |последствиях личного, |

|ценности, идеи |организаций, не имеющих |имущественного и |

|справедливости, приоритет|своих юрисконсультов. |организационного |

|интересов личности.Таким |Участие адвоката в |характера. Применение |

|образом, государство |уголовном |ответственности не |

|выступает одновременно и |судопроизводстве — важная|зависит от воли и желания|

|посредником, и |форма адвокатской |правонарушителя и |

|управляющим в общих |деятельности. |выражается в виде лишения|

|делах. |Уголовно-процессуальное |свободы, наложения |

|Государство |законодательство |штрафа, конфискации |

|характеризуется |предусматривает широкий |имущества, увольнения с |

|следующими признаками. |круг прав, |работы и т.д.; |

|1. Наличие территории и |предоставляемых |6) ответственность |

|проживающего в её |адвокату-защитнику как |выступает формой |

|пределах населения. |при судебном рассмотрении|реализации санкции |

|2. Государственный |(в стадиях |правовой нормы в |

|суверенитет. |разбирательства и |конкретном случае и |

|3. Учреждение особой |последующей проверки |применительно к |

|публичной власти. |законности и |конкретному лицу; |

|4. Существование |обоснованности вынесенных|7) возлагается в |

|специальных органов |по конкретному делу |установленной законом |

|принуждения. |приговоров), так и на |форме; |

|5. Право издавать |предварительном следствии|8) наступает только за |

|общеобязательные |или при производстве |совершенное |

|нормативно-правовые акты.|дознания. С мая 1992 г |правонарушение. Целью |

| |адвокаты-защитники стали |юридической |

|6. Взимание налогов как |допускаться к участию в |ответственности является |

|основного источника |деле с момента задержания|охрана общественных |

|доходов государства. |подозреваемого. При этом |отношений, их укрепление |

|7. Наличие внешней |они могут знакомиться с |и воспитание членов |

|атрибутики (символов): |протоколом задержания или|общества. Функции |

|герб, флаг, гимн, столица|постановлением об |юридической |

|государства. |избрании меры пресечения |ответственности. Среди |

|Правовое государство |в виде заключения под |них можно выделить |

|Правовое государство |стражу (ареста), иметь |следующие: |

|характеризуется рядом |свидания с подзащитным |1) штрафную, |

|существенных признаков. |без ограничения их числа |характеризующую |

|1. Правовое государство —|и продолжительности, |карательную реакцию |

|это форма осуществления |участвовать в его |государства на |

|подлинного народовластия.|допросах и т.д. Если |правонарушение и |

|Органы власти в таком |гражданин не проявляет |выражающуюся в наказании |

|государстве образованы в |инициативу по приглашению|виновного лица, |

|результате |адвоката, то он должен |причинение ему личных, |

|демократической |быть назначен по |имущественных либо |

|процедуры, а система |предложению следователя, |организационных |

|представительства, |прокурора либо судьи. |обременении, в |

|правовые акты по вопросам|Такой адвокат пользуется |неблагоприятных |

|выборов позволяют |теми же правами, что и |последствиях; |

|обеспечить действительное|адвокат, приглашенный |2) право |

|участие народа в |обвиняемым или его |восстановительную, |

|осуществлении |родственниками. Его труд |позволяющую взыскать с |

|государственной власти. |должен оплачиваться за |правонарушителя |

|2. Характерной чертой |счет средств |причиненный вред, |

|правового государства |государственного бюджета.|возместить убытки, |

|является господство |Адвокат принимает также |компенсировать потери |

|закона как нормы жизни в |участие в разбирательстве|управомоченного субъекта,|

|обществе. |гражданских дел в |так как функция |

|3. Для правового |качестве представителя |юридической |

|государства характерен |истца, ответчика и |ответственности требует |

|высокий уровень |третьих лиц. Согласно |не только наказать, но и |

|защищенности личности, |Положению об адвокатуре в|восстановить нарушенное |

|наличие гражданских прав |РСФСР коллегии адвокатов |право; |

|и свобод личности. |— это добровольные |3) воспитательную, |

|4. Основной принцип |объединения лиц, |призванную формировать у |

|организации и |занимающихся адвокатской |субъектов мотивы к |

|деятельности правового |деятельностью. Они |правомерному поведению, |

|государства — разделение |образуются на основе |предупреждать совершение |

|властей на |добровольности по |как новых правонарушений |

|законодательную, |заявлению группы |со стороны лица, |

|исполнительную и судебную|учредителей, состоящей из|подвергнутого |

| |лиц, имеющих высшее |ответственности (частная |

|5. Для правового |юридическое образование, |превенция), так и |

|государства характерен |или по инициативе |правонарушений иными |

|приоритет норм |соответствующего |лицами (общая превенция).|

|международного права |исполнительного органа. |Для тех, кто намеревается|

|перед нормами |Принципы. 1.Принцип |нарушить нормы права — |

|национального права. |добровольности 2. В |устрашение, кара, полное |

|6. Важная черта правового|Российской Федерации |возмещение ущерба, |

|государства — высокий |объединения адвокатов |причиненного |

|уровень правовой культуры|строятся по |правонарушением в натуре |

|общества. |территориальному |или денежном выражении, |

|Конституция Российской |принципу. В республиках |является предупреждением |

|Федерации провозглашает, |образуются |— средством воспитания |

|что Россия есть правовое |республиканские коллегии |граждан в духе строгого |

|государство, закрепляет в|адвокатов, в краях и |соблюдения закона, правил|

|своих статьях |областях — краевые и |поведения в обществе. |

|перечисленные черты этого|областные коллегии |Профилактическое, |

|государства применительно|адвокатов, а в случаях, |воспитательное значение |

|к России. Однако |предусмотренных |функции ответственности |

|необходимо отметить, что |Положением об адвокатуре |здесь неоценимо. Она |

|становление правового |РСФСР, — городские |предупреждает не только |

|государства в России |коллегии адвокатов (в |самого правонарушителя, |

|займёт достаточно |наши дни они имеются в |но и других граждан о |

|длительный период. |Москве и |недопустимости |

|классные чины и носят |Санкт-Петербурге). 3. |правонарушений. |

|форменную одежду. |Коллегии адвокатов |Все названные функции |

| |обеспечиваются |юридической |

| |собственными средствами, |ответственности |

| |образуемыми из сумм, |содействуют достижению ее|

| |получаемых за оказание |целей. Презумпция |

| |юридической помощи. 4. |невиновности |

| |Принцип самоуправления. |Презумпция невиновности |

| |Органами коллегии |неразрывно связана о |

| |адвокатов являются: общее|юридической |

| |собрание, президиум |ответственностью. Суть её|

| |коллегии адвокатов, |в том, что гражданин |

| |ревизионная комиссия. |считается невиновным, |

| |Нотариат осуществляет |поскольку вина его не |

| |деятельность по приданию |признана в установленном |

| |правовым документам |законом порядке. |

| |юридической силы, по |Презумпция невиновности |

| |правовому обеспечению |действует во всех |

| |некоторых иных действий. |отраслях права: |

| |В результате нотариальных|гражданском, |

| |действий копии документов|административном, |

| |становятся юридически |уголовном. Она обязывает |

| |достоверными документами,|орган, привлекающий лицо |

| |имеющими равную силу с |к уголовной |

| |подлинниками; те или иные|ответственности, собрать |

| |акты приобретают характер|достаточно доказательств,|

| |достоверности, |подтверждающих вину этого|

| |доказательности. В |лица вне каких бы то ни |

| |некоторых случаях |было сомнений. Только |

| |нотариальные действия |после этого |

| |имеют непосредственно |соответствующий орган |

| |охранительное значение, |может выносить судебное |

| |прямо примыкают к |или административное |

| |государственной |решение с обоснованием в |

| |деятельности по |нем доказанной вины. |

| |осуществлению мер |Следовательно, презумпция|

| |правового принуждения. В |невиновности служит |

| |его состав входят: |надежной гарантией прав и|

| |государственные |свобод личности. |

| |нотариальные конторы; | |

| |должностные лица, | |

| |наделенные правом | |

| |выполнять нотариальные | |

| |действия; нотариусы, | |

| |занимающиеся частной | |

| |практикой. | |

| |Государственные | |

| |нотариальные конторы | |

| |образуются Министерством | |

| |юстиции РФ или местными | |

| |органами юстиции. Все | |

| |нотариусы, работающие в | |

| |таких конторах, являются | |

| |государственными | |

| |служащими и получают свою| |

| |зарплату из бюджетных | |

| |средств. Им присваиваются| |

| |классные чины. В | |

| |местностях, где нет | |

| |нотариусов, выполнение | |

| |нотариальных действий | |

| |может быть разрешено | |

| |должностным лицам органов| |

| |исполнительной власти. Им| |

| |дозволено осуществлять | |

| |несложные нотариальные | |

| |действия (удостоверение | |

| |завещаний и | |

| |доверенностей, и | |

| |т.д.).Несколько шире | |

| |полномочия должностных | |

| |лиц российских | |

| |консульских учреждений. | |

| |Круг их прав | |

| |устанавливается | |

| |законодательными актами, | |

| |а круг прав должностных | |

| |лиц органов | |

| |исполнительной власти в | |

| |местностях, где нет | |

| |нотариусов, — Инструкцией| |

| |о порядке совершения | |

| |нотариальных действий, | |

| |утверждаемой | |

| |Министерством юстиции РФ.| |

| |Для вступления в | |

| |должность нотариусы сдают| |

| |квалифицированный | |

| |экзамен, свои | |

| |обязанности нотариус | |

| |исполняет после | |

| |принесения присяги. | |

|Билет №13 |Билет №13 |Билет №13 |

|1). Государственный |2). Юридическим |3). . Субъектом |

|суверенитет есть |выражением |правонарушения |

|верховенство |взаимоотношений |признается дееспособное |

|государственной власти, |государства с личностью |лицо, которое достигло |

|в силу которого она |является гражданство. |опр. возраста, |

|является неограниченной,|Оно устанавливает |вменяемое, способн. |

|самостоятельной и |принадлежность человека |правильно понимать и |

|независимой от других |к данному государству и |оценивать свои поступки |

|государств или иной |представляет собой |(н-р: суб. преступления |

|власти в осуществлении |устойчивую правовую |признаются лица |

|своих функций как внутри|связь между государством|достигшие 16л, по ряду |

|страны, так и за её |и личностью, |прист. 14л, по админ. |

|пределами. Суверенитет |предполагающую наличие |правонаруш. с 16л, по |

|государства |их взаимных прав и |граждан. с 18л или с |

|характеризуется тремя |обязанностей. |момента вступл. в брак, |

|признаками: |Гражданство определяет, |дисциплин. ответст-ть-с |

|верховенство, |с одной стороны, основы |момента закл. труд. |

|самостоятельность и |взаимоотношения |договора. Юрид. лица |

|независимость |государства с лицами, |могут быть только |

|государственной власти. |непосредственно |субъектами только 2ух |

|Верховенство означает, |принадлежащими к нему, а|видов правонаруш.: |

|что власть обладает |с другой — отграничивает|гражданско-правовое и |

|учредительным |граждан от других лиц, |некот. административных,|

|характером, т.е. она |проживающих на | |

|сама создает те или иные|территории данного |налоговых, экологических|

|органы (законодательные,|государства, но |и др. 2. субъективная |

|исполнительные, |юридически ему не |сторона право-наруш. Она|

|судебные, охраны |принадлежащих: |характер-ует вид |

|правопорядка, внешних |иностранцев и лиц без |виновности лица. |

|связей и др.). |гражданства. В |Вина-это психич. |

|Самостоятельность |зависимости от того, |состояние правонаруш. к|

|суверенной власти |обладает ли человек |своему противоправному |

|означает, что |гражданством |поведению. Форма вины: |

|государственная власть |соответствующего |умысел(прямой и |

|сама выбирает пути и |государства, |косвенный) и |

|средства, способы и |определяются объем и |неосторожность(легкомысл|

|формы своей |характер его прав и |ие и небрежность). |

|многообразной |обязанностей. |Прямой умысел- это когда|

|деятельности, которые |Принципиальные |лицо осознает опасность |

|она считает наиболее |положения, касающиеся |своего деяния, предвидит|

|приемлемыми и |гражданства РФ, |возможность наступления |

|целесообразными. |закреплены в ст. 6, 62 |последствий и желает их |

|Например, обе палаты |Конституции РФ. |наступления. Косвенный |

|Федерального Собрания |В ст.1 этого Закона дано|умысел- выраж. в |

|самостоятельно формируют|определение гражданства:|осознании общ-ной |

|свою структуру, образуют|"Гражданство есть |опасности, предвидение |

|комитеты и комиссии, |правовая связь человека |последствий своего |

|проводят по вопросам |с государством, |деяния, сознательно |

|своего ведения |выражающаяся в |допускает или |

|парламентские слушания, |совокупности их взаимных|безразлично относится к |

|определяют |прав, обязанностей и |ним. Легкомысленная |

|последовательность |ответственности, |неосторожность-лицо |

|рассмотрения |основанная на признании |предвидит возможность |

|законопроектов и т.д. |и уважении достоинства, |последствий, но без |

|Независимость суверенной|основных прав и свобод |достаточных на то |

|государственной власти |человека". |оснований, рассчитывает |

|характеризует её |Принципы гражданства: |на предотвращение их. |

|функционирование как |а) равное для всех |Небрежная |

|внутри страны, так и за |гражданство, т.е. |неосторожность- это |

|её пределами. |независимо от оснований |когда лицо не предвидит |

|Суверенитет Российской |приобретения правовой |возможные последствия, |

|Федерации |статус граждан у всех |но должно или могло эти |

|распространяется на всю |одинаков; |последствия предвидеть. |

|её территорию: на все |б) единое гражданство |Вина отсутствует если |

|сухопутные, водные и |федерации: граждане РФ, |лицо совершившее |

|воздушные пространства, |постоянно проживающие на|правонаруш. не |

|находящиеся под |территории республики в |осозновало или не могло |

|юрисдикцией России, а |составе РФ, являются |осозн. Опасность |

|также на объекты с |одновременно гражданами |последствий или не |

|государственной |этой республики. |предвидело и не должно |

|символикой Российской |в) частичный ввод |было их предвидеть. |

|Федерации. |двойного гражданства | |

|Неприкосновенность |предусмотрен п. 1,2,3 | |

|территории России |ст.З Закона, в | |

|обеспечивается с помощью|частности, приобретение | |

|армии, пограничных |гражданства РФ | |

|войск. |иностранным гражданином | |

|Необходимые меры по |не всегда влечет его | |

|охране суверенитета |отказ от прежнего | |

|Российской Федерации |гражданства, т.е. | |

|принимает в |международным договором | |

|установленном |РФ с данным государством| |

|Конституцией порядке |может быть предусмотрено| |

|Президент. |сохранение прежнего | |

| |гражданства. | |

| |Прекращение гражданства | |

| |РФ допускается: | |

| |вследствие выхода из | |

| |гражданства, отмены | |

| |решения о приеме в | |

| |гражданство, путем | |

| |выбора гражданства | |

| |(оптации) при изменении | |

| |государственной | |

| |принадлежности | |

| |территории и по | |

| |основаниям, | |

| |предусмотренным | |

| |международными | |

| |договорами. | |

| |Органами, ведущими дела | |

| |о гражданстве, являются:| |

| |Президент РФ, Комиссия | |

| |по вопросам гражданства | |

| |при Президенте РФ, | |

| |Министерство внутренних | |

| |дел РФ, Министерство | |

| |иностранных дел РФ. | |

|Билет№ 15 |Билет№ 15 |часов, но не более 4 |

|1)Нормы морали |3)В зависимости от |часов в день; г) |

|вырабатываются в ходе|характера |исправительные работы|

|тысячелетий |совершенного |без лишения свободы |

|общественной практики|правонарушения |на срок от 2 месяцев |

|охватывают все сферы |различают |до 2 лет с удержанием|

|общественной и личной|дисциплинарную, |в доход государства |

|жизни; семья, быт, |административную, |от 5 до 20% |

|производство, |гос-правовую, |заработка; д) |

|политические и |гражданско-правовую и|ограничение по |

|национально-культурны|уголовную |военной службе; е) |

|е отношения, |ответственность. |конфискация |

|искусство и наука. |Государственно-правов|имущества; ж) лишение|

|Нравственные нормы |ая ответственность — |свободы на срок от 6 |

|могут быть различной |это ответственность |месяцев до 20 лет, а |

|степени общности и |за невыполнение |за особо тяжкие |

|формируются на уровне|требований, |преступления — |

|личности, семьи, |содержащихся в |пожизненно; з) в виде|

|коллектива (учебного,|государственно-правов|исключительной меры |

|производственного), |ых нормах. Эти |наказания за |

|социальной группы, |требования обращены к|некоторые особо |

|нации, класса. |особому кругу |тяжкие преступления |

|Моральные нормы |субъектов, |допускается |

|провозглашают |участвующих в |применение смертной |

|человека как высшую |политической жизни |казни. К лицам, не |

|ценность, |страны — высшим |достигшим 18 лет к |

|предусматривают |должностным лицам, |моменту совершения |

|гуманные отношения |депутатам, |преступления, не |

|между людьми, |президенту, |применяются смертная |

|уважительное |государственным |казнь, лишение |

|отношение друг к |органам. Вот почему |свободы на срок свыше|

|другу. Они |по своему характеру |10 лет и пожизненное |

|предписывают: быть |государственно-правов|заключение. |

|честным, |ая ответственность | |

|справедливым, |может быть определена| |

|ответственным, |как ответственность | |

|относиться к людям с |политическая, | |

|уважением, вниманием,|превентивная. Её цель| |

|чуткостью, не |— не допустить | |

|оставлять человека в |совершения нарушений,| |

|беде, не делать |предупредить | |

|человеку зло и т.д. |наступление тяжких | |

|Билет№ 15 |последствий, свести | |

|2)Конституция — |ущерб для общества в | |

|Основной закон РФ, |целом к минимуму. | |

|учреждающий |Гражданско-правовая | |

|республиканскую форму|ответственность | |

|правления, |наступает за | |

|федеративную форму |последствия (в | |

|государственного |результате) | |

|устройства с |неисполнения | |

|демократическим |(нарушения) лицом | |

|режимом. Включают 2 |обязанностей, | |

|раздела. Первый, не |предусмотренных | |

|имея названия, |гражданским правом. | |

|объединяет 9 глав и |Она заключается в | |

|137 статей, второй - |возмещении убытков | |

|"Заключительные и |лицу, которому они | |

|переходные положения"|причинены, либо в | |

|- объединяет всего 9 |возмещении вреда | |

|пунктов. |лицу, которому он | |

|Главы: 1)«Основы |причинен. Она имеет | |

|конституционного |не карательный, а | |

|строя» — |восстановительный | |

|сформулированы |характер, потому что | |

|основополагающие |её цель— восстановить| |

|начала — принципы, в |нарушенные | |

|соответствии с |имущественные права. | |

|которыми |Поэтому размер | |

|осуществляется |ответственности равен| |

|правовое закрепление |обычно размеру | |

|положения личности, |причиненных убытков | |

|общества и |или вреда. Взыскание | |

|государства. |производится с | |

|2)"Права и свободы |должника. Когда | |

|человека и |наряду со взысканием | |

|гражданина" — |причиненного ущерба | |

|закреплены основные |взыскивается штраф, | |

|права и свободы, |то в этой части | |

|соответствующие |ответственность носит| |

|мировым стандартам. |карательный характер | |

|3)"Федеративное |(например, убытки по | |

|устройство" — |договору поставки и | |

|посвящена |штраф по нему за | |

|взаимоотношениям РФ с|несвоевременную | |

|ее субъектами, в ней |поставку). | |

|учрежден статус |Гражданско-правовая | |

|каждого из них. |ответственность | |

|4)"Президент РФ" — |бывает договорная | |

|указаны главные |(предусмотрена в | |

|условия избрания |договоре подряда, | |

|Президента на |поставки) и не | |

|должность, атрибуты |договорная. Это | |

|его власти, |зависит от того, | |

|полномочия главы |нарушен ли договор | |

|государства и порядок|одной из сторон или | |

|досрочного |имело место нарушение| |

|прекращения этих |нормы гражданского | |

|полномочий. |права, в результате | |

|5)"Федеральное |которого лицу | |

|Собрание" — |причинен вред. | |

|закрепляет статус |Дисциплинарная | |

|главного |ответственность | |

|представительного |наступает, как | |

|органа страны — |правило, за | |

|парламента, его |дисциплинарный | |

|структуру, полномочия|проступок, под | |

|палат: ГД и Совета |которым понимается | |

|Федерации, ос новную |виновное нарушение | |

|функцию — |правил внутреннего | |

|законотворчество, |распорядка или правил| |

|порядок |службы. | |

|взаимоотношений |Дисциплинарная | |

|Федерального собрания|ответственность может| |

|с Президентом, |быть как общей, так и| |

|Правительством и |специальной. Общая | |

|другими органами |дисциплинарная | |

|власти в нашем |ответственность | |

|государстве. |устанавливается в | |

|6)"Правительство РФ" |'Кодексе законов о | |

|— закреплены основы |труде, правилах | |

|организации и |внутреннего трудового| |

|деятельности главного|распорядка, а | |

|органа исполнительной|специальная — в | |

|власти, основы его |дисциплинарных | |

|компетенции, порядок |уставах и | |

|и условия |предусмотрена для | |

|взаимоотношений с |отдельных категорий | |

|Президентом и |работников, | |

|Государственной |занимающих выборные | |

|Думой. |должности, | |

|7)"Судебная власть" —|должностных лиц, | |

|посвящена вопросам |пользующихся правом | |

|конституционного |приема и увольнения | |

|закрепления системы |сотрудников, | |

|судебных органов в |отдельных руководящих| |

|России, принципов |работников. За | |

|осуществления |дисциплинарное | |

|судебной власти, |правонарушение в | |

|основ компетенции |законодательстве | |

|высших судебных |предусматриваются | |

|органов страны — |следующие виды | |

|Верховного Суда, |дисциплинарных | |

|Конституционного |взысканий: замечание,| |

|Суда, Высшего |выговор, строгий | |

|Арбитражного Суда. |выговор, увольнение. | |

|8)"Местное |Административно-право| |

|самоуправление"— |вая ответственность | |

|завершает круг |наступает за | |

|вопросов, посвященных|совершение | |

|организации власти и |админйстратпвно-право| |

|определяет основы |вых нарушений, т.е. | |

|осуществления |за невыполнение | |

|местного |правил общего | |

|самоуправления. |порядка: дорожного | |

|9)"Конституционные |движения, | |

|поправки и пересмотр |общественного | |

|Конституции" — имеет |порядка, охраны | |

|особое содержание. В |природы. Должностные | |

|ней закреплены |лица несут | |

|основные указания на |административную | |

|то, как может быть |ответственность как | |

|пересмотрена |за свои | |

|Конституция РФ 1993 |противоправные | |

|г. в целом и |деяния, так и за | |

|отдельные ее главы и |издание приказов, | |

|статьи. Порядок |нарушающих | |

|пересмотра |законодательство, а | |

|Конституции, |также за непринятие | |

|предусмотренный |мер по обеспечению | |

|главой 9, позволяет |выполнения правил | |

|характеризовать ее |подчиненными лицами. | |

|как жесткую |Основанием | |

|Конституцию. Разраб |административной | |

|около трёх лет. |ответственности | |

|Первая Конст принят |конкретного лица | |

|референдумом. |является совершение | |

|Особенности: |им административного | |

|отсутств. раздел. |правонарушения. | |

|общ. на классы и |Уголовная | |

|слои; принцип раздел |ответственность, | |

|властей (впервые); |наступающая в случае | |

|.приоритет общ. |совершения | |

|человеч. ценностей; |преступлений, влечет | |

|взаимн. ответств. |применение наказания,| |

|гос. и личности; |предусмотренного | |

|приоритет норм |уголовным | |

|междунар права ; |законодательством. К | |

|признание частн. |лицам, виновным в | |

|собств. и т. п. |совершении | |

| |преступлений, | |

| |применяются: а) | |

| |штраф; б) лишение | |

| |права занимать | |

| |определенные | |

| |должности или | |

| |заниматься | |

| |определенной | |

| |деятельностью; в) | |

| |обязательные работы | |

| |от 60 до 240 | |

|17.1 Федеративное |17.2 1. Понятие прав, |17.3 Уголовное право |

|устройство России |свобод и обязанностей |Уголовное право это |

|опред.Конст. Россия - |личности. |система законов, |

|суверен.федерат.гос-во, |Права означают |определяющих кург |

|созданное историч.объед.в|предоставл.человеку |преступных деяний ,виды |

|нем народами. Такая форма|общ-вом и гос-вом, |и размер наказания за |

|гос.устройства |возможность самому |них, основания и принципы|

|явл.наиболее оправданной |выбирать вид и меру |прменения к преступникам |

|(сочетание интересов |своего поведения. |мер уголовной |

|общих и каждого народа). |Обязанность - это |ответственности |

| |необходимость, |1. ИСТОЧНИКИ: УК РФ. |

|Принципами |предписывающая |Законы и подзаконные |

|федер.устр.России: |действовать или |акты, принадлежащие к |

|гос.целостность; единство|воздержаться от действия.|сфере федерального |

|системы гос.власти; |Свобода человека - это |закона. |

|разгр.предметов ведения и|отсутствие каких-либо |2. ОРГАНЫ, ПРИВЛЕКАЮЩИЕ К|

|полномочий между органами|ограничений, стеснений в |ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Только |

|гос.власти, её субъектов |чем-то (деятельности, |суды общей юрисдикции. |

|и общефедер.органами; |поведении). Среди прав, |3. ВОЗРАСТ НАСТУПЛЕНИЯ: С|

|равноправие и |свобод и обязанностей |14 лет (наиболее тяжкие).|

|самоопр.народов; |выделяются те, что |С 18 лет (воинские, |

|сочетание |предусмотрены Конст. Они |должностные |

|национально-террит.и |регулируют наиболее |преступления). |

|террит.признака в |важные отношения между |4. ПРИМЕРЫ |

|создании федерации. |гражд.и гос-вом. |ПРАВОНАРУШЕНИЙ: |

|Типичн.черты |Конст.права, свободы и |Преступления: Уголовно |

|федер.гос-ва: единая |обязанности в единстве с |наказуемое хищение, |

|территория, вкл.в себя |конст. принципами и |хулиганство. |

|территории субъектов; |гарантиями составл.основы|5. МЕРЫ НАКАЗАНИЯ: 1) |

|общефедер.органы 3 ветвей|правового положения |Штраф (кратный МРОТ); |

|власти и на уровне |гражданина, или |2)Лишение права |

|субъектов; Гражданство РФ|конст.статус личности в |заниматься определенной |

|и республик в составе РФ.|РФ. Юридич. свойства: |деятельностью и занимать |

|Субъекты не имеют права |1)Возникают не на основе |определенные должности; |

|выхода из состава |общих правоотн., а |3) Лишение специального, |

|федерации. |непоср. записаны в Конст.|воинского или почетного |

|Черты РФ, как особой |РФ и выражают отношения и|звания, классного чина и |

|форме федер.: |связи гражданина и |гос.наград; 4) |

|1)Изначально РФ склад. на|государства. 2)Основные |Обязательные работы |

|основах автономии её |права, свободы и |(введены в январе 1997г.,|

|субъекты (не договорной |обязанности не |но действуют с 1 января |

|типом федер., как СССР, а|прекращаются и не |2001г.); 5) |

|констит., тк |возникают вновь. Они |Исправительные работы; 6)|

|регулирование отношений |существуют постоянно, |Ограничения по военной |

|происходило на основе |независимо от реализации,|службе; 7) Конфискация |

|конст.) После подписания |пока данное лицо |имущества; 8) Ограничение|

|Федер.договора в марте |явл.гражд.РФ; 3)Гражданин|свободы (с 2001г.); 9) |

|1992 г. РФ – |не может отказаться не |Арест (от 1 до 6 |

|конст.-договорн.тип |только от своих |месяцев); 10)Содержание в|

|федер. 2)Больше кол-во |конст.обязанностей, но и |дисципоинарной воинской |

|субъектов (РФ – |от своих конст.прав и |части; 11) Лишение |

|асимметрична от |свобод. Установленные в |свободы на определенный |

|др.федер.) |полном объеме |срок (до 20 лет); 12) |

|3)Татарстан и Чечня, не |государством, основные |Пожизненное лишение |

|подписавшие |права, свободы и |свободы; 13) Смартная |

|Федер.договор. |обязанности могут |казнь (временно не |

|3 вида компетенции: |изменяться только |действует). |

|исключит.компет. РФ; |посредством издания новых| |

|совместн.компет. РФ и её |правовых актов. | |

|субъектов; |Содержание и объем | |

|самостоят.компет.субъекто|основных прав, свобод и | |

|в. |обязанностей всех граждан| |

|Возможно принятие в РФ и |одинаковы. Условия | |

|образов.в её составе |осущ.конст.прав и свобод:| |

|новых субъектов (в |а) институт гражданства; | |

|порядке, установл.ФКЗ) |б) общая | |

|2. Федеративный |правоспособность; в) для | |

|договор.(от 31марта1992 |реализации отдельных прав| |

|г) - это единый документ,|и свобод учитываются | |

|сост.из 3 частей |естественные (возраст, | |

|(договоров), которые |пол, состояние здоровья и| |

|подписывались |т.д.) и социальные | |

|соответств.группой |(профессия, отрасль | |

|субъектов отдельно. Он |деятельности, служба в | |

|опред.многие принципы |армии и т.д.) особенности| |

|федерат.устр.РФ: |отдельных категорий | |

|приоритет прав и свобод |граждан. | |

|человека и |После совершеннолетия (18| |

|гражд.независимо от |лет) граждане пользуются | |

|национальн.принадлежн.и |всеми основными правами и| |

|территории проживания; |несут юридическую | |

|право народов на |ответственность за | |

|самоопред.; уважение к |неисполнение | |

|правам всех народов РФ; |обязанностей. Отдельными | |

|ответств.за общ.судьбу |конституционными правами | |

|РФ; нац.-террит.и |граждане РФ могут | |

|террит.принцип |пользоваться и в более | |

|образования субъектов РФ.|раннем возрасте. Женщины,| |

| |обладая равными правами с| |

|ФД только разграничивает |мужчинами во всех | |

|предметы ведения и |областях жизни, при | |

|полномочия РФ и её |осуществлении своих прав | |

|субъектов. ФД –не договор|имеют определенные льготы| |

|о создании гос-ва (так |и преимущества. Состояние| |

|как оно уже было создано)|здоровья гражданина может| |

|и не договор о |быть основанием для его | |

|преобраз.гос-ва в РФ |материального обеспечения| |

|(федер.начала были |или для освобождения от | |

|характерны и раньше). ФД |некоторых конституционных| |

|не устанавл.систему |обязанностей (например, | |

|общефед.органов — это |от воинской обязанности).| |

|делает Конст. Каждый из | | |

|трех документов, |2. Декларация прав и | |

|составл.ФД. содержит |свобод человека и | |

|перечень полномочий, |гражданина (принятая ВС | |

|которые закрепляются за |РФ 22 нояб.1991г), - это | |

|РФ и субъектами |первая комплексная | |

|(совместное ведению |регламентация основных | |

|федер.органов гос.власти |прав человека в | |

|РФ и органов власти |Российской Федерации, | |

|субъектов). Все другие |созданная в соответствии | |

|полномочия |с общепризнанными | |

|самостоят.осущ.субъектами|международным сообществом| |

|РФ. |стандартами прав и свобод| |

|В случае |человека. Она состоит из | |

|несоотв.положениям |40 статей, в которых | |

|Конст.положений ФД |утверждаются права и | |

|действуют первые. На |свободы человека, его | |

|сегодня часть положений |честь и достоинство как | |

|ФД не действует. |высшая ценность общества | |

|3. Субъекты Российской |и государства. В | |

|Федерации |Декларации отмечено, что | |

|Число субъектов РФ |права и свободы человека | |

|сегодня 89: 21 республ., |принадлежат ему от | |

|6 краев и 49 обл., 1 |рождения, являются | |

|авт.область(Еврейская), |естественными и | |

|10 авт.округов и 2 города|неотчуждаемыми и | |

|фед.значения. Самые |гарантируются | |

|многочилсенные субъекты |государством. Перечень | |

|РФ: города фед.значения |прав и свобод, | |

|Москва (9 млн.чел.) и |закрепленных Декларацией,| |

|Санкт-Петербург (5 |не является | |

|млн.чел.), а также |исчерпывающим, не умаляет| |

|Московская область (7 |других прав и свобод и | |

|млн.чел) и наш край (5 |может быть расширен | |

|млн.чел.) |законом. Провозглашенные | |

|Малочисл.субъекты: |Декларацией права и | |

|Республика Тува |свободы можно разделить | |

|(307тыс.чел.), Камчатская|на 3 группы: а) | |

|область (473тыс.чел.) |личные(гражданские); б) | |

|Субъекты равноправны |социально-экономические и| |

|между собой. Равноправны |культурные права; в) | |

|они и в отношении с |политические | |

|фед.властью. Конст.РФ |В связи с принятием | |

|закрепл. статус каждого |Декларации прав и свобод | |

|субъекта, принципы их |человека и гражданина в | |

|взаимоотношений друг с |Конституции РФ были | |

|другом и с федерацией в |внесены соответствующие | |

|целом, правовую основу их|изменения уже в апреле | |

|деятельности, гарантии |1992 г. Съездом народных | |

|самостоят.существ.в РФ, |депутатов. А в | |

|признает их равнопр.и в |Конституции РФ 1993 г. | |

|то же время учитывает их |гл. 2, посвященная правам| |

|исторически сложившуюся |и свободам человека к | |

|разнопорядковость. При |гражданина, также | |

|этом право выхода |закрепляет права граждан | |

|субъектов из состава |России, провозглашенные | |

|федерации и суверенитет |Декларацией. | |

|республик не |3. Классификация прав, | |

|предусмотрены. Статус |свобод и обязанностей | |

|субъекта по взаимному его|граждан Ст. 17, ст.55, | |

|согласию с РФ может быть |Гл. 2, Ст.45 Конституции.| |

|изменен ФКЗ. |Конституционные права и | |

|Система органов |свободы классифицируются | |

|гос.власти |по следующим четырем | |

|устанавл.субъектами |группам: 1. Личные | |

|самостоят. Есть только 2 |(гражданские) права и | |

|конст.требования: 1)Эта |свободы (право на жизнь, | |

|система должна |свободу и личную | |

|соответств.основам |неприкосновенность и тд) | |

|конст.строя РФ. 2)Система|2. Политические (право на| |

|органов должна строиться |участие в управлении | |

|на основе общих принципов|делами общества и | |

|организации представит. и|государства, , свободу | |

|исполнит.органов |слова, мнения, убеждения)| |

|гос.власти, |3. | |

|установл.федер.законом. |Социально-экономические и| |

|Вопросы совместной |культурные(право | |

|компетенции находятся в |собственности граждан, | |

|ст.72 Конституции РФ). |право на труд, отдых, | |

|Констит.-пр.статус |социальное обеспечение) | |

|субъектов обеспечивает им|4. Право на | |

|широкие возможности по |судебн.защиту, | |

|решению вопросов |квалиф.юрид.помощь, право| |

|искл.ведения, которые |на презумпцию | |

|определ.в |невиновности. | |

|конст.республик, в | | |

|уставах других субъектов.|СМ ГЛАВУ 2 КОНСТИТУЦИИ | |

|По этим вопросам (бюджет |РФ… | |

|субъекта, установление | | |

|второго гос. языка, | | |

|символы и др.) субъекты | | |

|федерации принимают | | |

|законы самостоятельно, а | | |

|по вопросам совместного | | |

|ведения — после принятия | | |

|федер.закона. Право | | |

|самостоят.регулирования | | |

|какого-либо вопроса также| | |

|может быть передано | | |

|субъекту самой федерацией| | |

|на основе | | |

|двустор.договоров и | | |

|межправит. соглашений | | |

|(договоры между Россией и| | |

|Бурятией, Краснодарским | | |

|краем и другими | | |

|субъектами РФ(их более | | |

|30)). | | |

|18.1 КОНСТИТ. ОСНОВЫ |18.2 ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН:|

|НАРОДОВЛАСТИЯ: |Общество не может |

|Народовластие - такая |наделять своих членов |

|организация гос. вла-сти,|только правами. Чтобы |

|при которой народ |обществ.отношения были |

|признается в качестве |упорядочены, чтобы в |

|источника власти. Народ |обществе не было хаоса и |

|осуществляет свою власть |неопределенности во всех |

|с помощью представит. и |сферах его жизни и |

|непоср.демократии. Ст.3 |деятельности, законы |

|Конституции. |устанавливают не только |

|Обязательным условием |права, но и обязанности. |

|народовластия является |Праву одного субъекта |

|обладание гражданами |соответствует обязанность|

|страны правом личной |другого. В этом — одно из|

|свободы, инициативы и |важных свойств правового |

|независимости. Гарантом |регулирования. Например, |

|народовластия является |праву взимать налоги |

|участие в осуществлении |соответствует обязанность|

|власти различных |уплачивать налог, праву |

|обществ.-полит. |пользоваться дарами |

|объединений. Создание |природы соответствует |

|возможностей для такого |обязанность сохранять |

|участия свидетельствует о|природу и окружающую |

|демократ.гос-ва и |среду. Реализация |

|действующих в нем |обязанностей в их |

|институтов. Для |неразрывной связи с |

|государств, в которых |правами, как было уже |

|провозглашено и |отмечено, непосредственно|

|осуществляется |осуществляется в принципе|

|народовластие, характерны|взаимной ответственности |

|демокр.политический режим|гос-ва и личности. |

|и рес-публ.форма |КЛАССИФИКАКЦИЯ: Каждый |

|правления. ФОРМЫ |обязан уважать право |

|НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ |другого. Гражданин обязан|

|ДЕМО-КРАТИИ: Референдум |иметь образование. |

|(всенародное |Родители обязаны |

|голосование). Голосование|обеспечить общее |

|на нём явл.всеобщим, |образование своих детей, |

|прямым и равным, |они обязаны воспитывать и|

|осущ.путем тайного |содержать детей, отвечать|

|волеизъявл. Право на |за вред, причиненный |

|участие в референдуме |детьми другим лицам. |

|принадлежит каждому |Взрослые дети обязаны |

|гражд.РФ, достигшему |содержать своих |

|18-летнего возраста. Не |престарелых и |

|могут участвовать в |нетрудоспособных |

|референдуме граждане, |родителей. В Семейном |

|признанные судом |кодексе установлены |

|недееспособными, и |многие другие обязанности|

|граждане, содерж.в местах|граждан. В Гражданском |

|лишения свободы по |кодексе установлены |

|приговору суда, |многочисленные |

|вступившему в законную |обязанности граждан, |

|силу. В организации и |вступающих в |

|проведении референдума |правоотношения с другими |

|участвуют гос. Органы, |гражданами и юридическими|

|органы местн.самоупр., |лицами. В трудовом |

|комиссии и граждане как |законодательстве |

|непосредственно, так и |установлены обязанности в|

|через обществ. |области трудовых |

|Объединения. Референдумы |отношений и т.д. |

|организуются и проводятся|Конституционные |

|открыто и гласно. Статья |обязанности граждан: |

|84 Конституции. Решение |соблюдение Конституций и |

|считается принятым при |иных законов, забота о |

|50% + 1 голос (при |сохр.историч. и культурн.|

|наличии на участках не |наследия, охрана |

|менее 50% граждан). Не |окружающей среды, защита |

|могут быть предметом |Отечества. |

|референ-дума: 1) |Обязанности граждан можно|

|изменение статуса |классифицировать, как и |

|субъектов России; 2) |права, на политические, |

|досрочное прекращ.или |экономические, социальные|

|продл.срока полномочий |и др. А в этих группах |

|Президента, СФ, ГД, а |можно выделять |

|также досрочн.перевыборы |обязанности трудовые, |

|или отсрочка таких |семейные, экологические, |

|выборов; 3) принятие и |финансовые, обязанности в|

|изменение фед., |области национальных |

|исполнение и изменение |отношений (обязанность не|

|внутренних финансовых |разжигать национальной |

|обязательств гос-ва; 4) |розни, не оскорблять |

|введение, изменение или |национальных чувств, |

|отмена фед.налогов и |соблюдать и уважать права|

|сборов, а также |гражданина любой |

|освобожд.от их уплаты; 5)|национальной |

|принятие чрезвычайных и |принадлежности), |

|срочных мер по |обязанности в области |

|обеспечению здоровья и |охраны правопорядка: |

|безопасности населения; |строго соблюдать законы |

|6) амнистия и |страны, уважать правила |

|помилование. Инициатива |общежития, содействовать |

|проведения референдума |правоохранительным |

|предоставляется: |органам в наведении |

|1)Гражданам России в |порядка при его |

|составе не менее чем два |нарушении, в задержании |

|миллиона, при условии |преступника, защищать |

|если на территории одного|честь, достоинство, жизнь|

|субъекта России или за её|гражданина от преступных |

|пределами проживает не |посягательств и др. Эти |

|более 10% из них; 2) |обязанности закреплены в |

|Конституционному Собранию|законах о милиции, о |

|- специальному органу по |прокуратуре, о |

|подготовке проекта новой |судопроизводстве и др. |

|Конст., если последний |Словом, каждое право |

|будет вынесен на |соотносится с |

|всенародное голосование. |соответствующей ему |

|Итоги референдума |обязанностью. |

|подводит Центральная | |

|комиссия по референ-думу |18.3 |

|в течение 10 дней после |Административнщ-правовая |

|голосования. ( не позднее|ответственность. |

|чем через 3 дня – |АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – |

|опубликование |Система наказаний за |

|результатов. Отличие |совершение |

|референдума от выборов |противоправного действия,|

|состоит в том, что в |посягающего на гос.или |

|процессе выборов |обществ.порядок; все виды|

|избиратели голосуют за |собств; права и свободы |

|конкретного кандидата, а |граждан; противоправное |

|в процессе референдума |действие или бездействие.|

|голосуется конкретный | |

|вопрос и выбирается один |ИСТОЧНИКИ: КоАП (Кодекс |

|из вариантов его решения.|Администрат.права), |

|Высшее непоср.выражение |законы, подзаконные акты |

|власти народа – свободные|на уровне РФ и субъектов.|

|выборы. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ | |

|ДЕМОКРАТИЯ: |ОРГАНЫ: 30 органов |

|Представит.демократия |(инспекции, милиции, |

|реализуется через систему|суды, но НЕ ПРОКУРАТУРА).|

|избираемых народом | |

|представит.учреждений. В |ВОЗРАСТ: С 16 лет, а за |

|отличие от |некоторые с 18 лет (+ |

|непосредственной |вменяемость) |

|представит. форма |МЕРЫ НАКАЗАНИЯ: Арест (до|

|народовластия |15 суток и только после |

|используется для |решения суда); |

|выполнения функций |Административное |

|гос.власти, поэтому по |взыскание |

|всем своим признакам она |ПРИМЕРЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ: |

|считается более |Мелкое хулиганство, |

|организованной и |Мелкое хищение гос. и |

|приоритетной. Именно |обществ.имущества.; |

|благодаря ей воля народа |нарушение ПДД (правил |

|обретает правовую форму в|Дор.Движения) или |

|виде закона. Воля народа |эксплуатации транспортных|

|в этом случае выражается |средств, повлекших |

|через представителей и |причинение материального |

|воплощается в |ущерба; незаконно |

|деятельности |приобретение |

|выборн.коллегиальных |наркотических средств в |

|органов. Народ делегирует|небольших размерах, либо |

|своим представителям |потребление их без |

|право принимать от его |назначения врача. |

|имени решения по | |

|конкретным вопросам. | |

|Представит. демократия | |

|организуется и | |

|функционирует на | |

|принципах выборности и | |

|сменяемости, гласности и | |

|коллегиальности, | |

|от-ветственности перед | |

|избравшим народом его | |

|избранников. Система | |

|представит.органов | |

|Российской Федерации | |

|сегодня включает три | |

|уровня: | |

|1)Общефед.представит.орга| |

|ны (Федер.Собрание России| |

|и Президент); | |

|2)Представит.органы | |

|(парламенты субъектов РФ,| |

|их президенты и выборные | |

|главы администрации); | |

|3)Представит.органы | |

|местного самоуправл. | |

|(городские думы, собрания| |

|представителей и т.д.) | |