Другое : О проблеме развития экологического туризма в России
О проблеме развития экологического туризма в России
О проблеме развития экологического туризма в
России
Не берите ничего, кроме отснятых фотографий;
Не оставляйте ничего, кроме следов ног;
Не убивайте ничего, кроме времени.
Элен Скотт.
В
70-80-е годы XX века на рынке туристских услуг появился
новый продукт под названием «eco-tour».
Его появление стало реакцией на желание человека отдыхать в среде абсолютно
безопасной для его здоровья. Потребность в общении с природой является такой же
естественной потребностью для человека, как потребность в еде, сне или отдыхе.
Один из самых
перспективных видов туризма во всем мире - экотуризм. Число его поклонников
растет повсеместно с каждым годом. Этот вид туризма возвращает уставшим от
городов людям силы и энергию во время общения с природой и наблюдения за ней. Кроме
того, он стимулирует сохранение окружающей среды, делая такой вид туризма
выгодным для местных жителей.
Растущая
популярность экотуризма – часть основной тенденции к более бережному по
отношению к окружающей среде туризму. Экологический туризм связан с организацией отдыха в
мало измененных естественно-природных комплексах.
Экологический туризм призван, с одной
стороны, удовлетворить человеческую потребность в общении с природой,
уединении, изучении и познании природы и культуры, а с другой – решить социально-экономические
и природоохранные проблемы отдаленных регионов.
Существует множество определений
экологического туризма, но в целом все они в настоящий момент сводятся к пяти
базовым характеристикам:
1.
Это
путешествие в природу;
2.
Это
путешествие, направленное на получение новых знаний о природе и местной
культуре (экологическое образование и просвещение);
3.
Это
путешествие, которое вносит вклад в охрану природы и сохранение местной
культурной среды;
4.
Это
путешествие, организованное таким образом, что все возможные негативные
последствия сведены к минимуму;
5.
Это
путешествие, которое вносит вклад в социально-экономическое развитие регионов.
Можно выделить
три основных компонента экотуризма: 1. «познание природы»; 2. «сохранение
экосистем»; 3. «уважение интересов местных жителей».
Потребителями
экотуризма являются экотуристы, мотивация которых это специфический интерес к
дикой природе, естественной среде обитания животного мира и окружающей среде.
Экотурист хочет видеть то, что еще не испорчено человеком, и то, что видели
немногие до него. Главная задача экотуриста – находиться в природе и оценить
ее.
В последние годы
на мировом туристском рынке наблюдается изменение тенденций спроса в сторону
экотуризма. Изменения направления туристских потоков связано с изменениями в
ценностной ориентации туристов от традиционной модели «море-солнце-пляж» к
принципу «знание-ландшафт – досуг».
В Австралии –
мировом лидере экотуризма – существует специальное правительственное
эколого-туристское ведомство в ранге министерства. Ежегодно проводятся десятки
конгрессов, симпозиумов и конференций, посвященных экотуризму и собирающие
сотни участников – путешественников и ученых, бизнесменов, политиков.
Россия как
эколого-туристское направление представляет собой потенциально важнейший
сегмент мирового рынка, но до настоящего времени этот огромный потенциал
осваивается очень фрагментарно. Одна из причин этого – недостаточная и
чрезвычайно поверхностная осведомленность о сути экотуризма, его принципах,
технологиях, формах.
Экотуризм слабо
развит в Российской Федерации как вид внутреннего туризма, у нас еще не
сформировался спрос на данный вид туризма и очень мало экотуристов. Не многие
из отечественных туристов готовы потратить средства, время и силы на защиту
окружающей среды.
Применительно к
российской действительности именно развитие внутреннего и въездного экотуризма
на базе имеющейся сети особо охраняемых природных территории, и особенно
национальных парков, имеет большие экономические перспективы и может стать
важной основой для привлечения в регионы дополнительных финансовых потоков.
Хотя российское законодательство специально
не раскрывает понятие экологического туризма, на особо охраняемых природных
территориях следует планировать развитие именно экотуризма, то есть:
·
обращенного
к природе;
·
не
наносящего существенного ущерба природной среде;
·
нацеленного
на экологическое просвещение;
·
заботящегося
о сохранении местной социокультурной среды;
·
обеспечивающим
устойчивое развитие районов, где он осуществляется.
В
Центральной России найдется немало привлекательных для экотуристов мест. Это,
например, Центральный лесной государственный биосферный заповедник,
расположенный на западе Тверской области - у Валдайской возвышенности. Он
уникален еловыми лесами, равных которым нет в Европе - им уже 500 лет. В них
сохранилось немало уголков дикой природы, населенных типичными обитателями
российских лесов: бурый медведь, волк, лось, заяц-беляк, речной бобер, лесная
куница. В этих местах можно сделать уникальные фотоснимки диких зверей.
Экотуризм - одно
из средств для создания рабочих мест и экономического развития без ущерба
природе. Но его развитие сдерживает отсутствие научных исследований, правовой
базы, экономического обоснования, рациональной контрольной системы, международных
правил его организации, методик создания и сбыта экологического туристского
продукта, квалифицированных специалистов.
В своем развитии
экологический туризм в России встречается с рядом серьезных проблем, их которых
можно выделить шесть основных.
Первая
проблема - это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности,
отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая
база, информационный дефицит.
Вторая проблема -
это дорогие транспортные услуги, обусловленные монополизмом перевозчиков,
унаследованным от прежней внерыночной экономикой, и огромной протяженностью
страны.
Третья проблема -
это низкий уровень сервиса при высоких ценах, особенно на услуги размещения и
питания. Завышение цен в значительной мере связано с неэффективной налоговой
политикой государства.
Четвертая группа
российских проблем связана с привычкой граждан и руководителей предприятий, а
также властей к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин
неразвитости экологической культуры, пренебрежения нормами экологического
права.
Пятая
группа - общая необустроенность территории, слабое развитие экологической
инфраструктуры и экологических технологий в туризме.
Шестая проблема –
это отсутствие квалифицированных кадров, профессиональных экскурсоводов и
групповодов.
Экологический туризм требует
профессионального подхода и, как любое серьезное дело, не терпит дилетантства.
В тоже время и в заповедниках и в парках ощущается острейший дефицит
квалифицированных специалистов в этой сфере. Следствием этого является слабое
понимание работниками заповедников и парков специфики организации экотуризма,
сути туроператорской деятельности, ценовой политики, важности рекламы,
маркетинга, информационного обеспечения посетителей.
Для решения
проблем развития экологического туризма в России я считаю необходимым:
1. Создание
ассоциаций и цепей эколого-туристских предприятий (в том числе национальных
парков) и турагенств. Цель предприятий - развивать экотуризм в России, как
средство поддержки охраняемых природных территорий, содействовать социальному и
экономическому развитию местного населения и повышения уровня образования в
экологической сфере.
2. Формирование
специальных баз данных, создание справочно-информационной системы по природным
и историко-культурным достопримечательностям, маршрутам и турам,
распространение опыта успешных пилотных эколого-туристских проектов.
3.
Совершенствование налоговой политики посредством введения властями субъектов
Российской Федерации местной туристской ренты, собираемой с туристских
предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть
специально предназначена для инвестирования в сохранение, восстановление и
развитие рекреационных ресурсов.
4. Развитие
туристской инфраструктуры, разработка экологических троп и маршрутов, создание
системы их сертификации.
5. Создание новых
и модернизация существующих музеев природы и информационных центров на особо
охраняемых природных территориях.
6. Развитие
рекламно-информационного обеспечения и продвижения экологического туризма
России на внутренние и внешние рынки.
7. Подготовка
квалифицированных сотрудников: экскурсоводов, групповодов, инструкторов.
8. Разработка
федеральной программы по развитию экологического туризма в России.
9. Развитие международного
сотрудничества в сфере развития экотуризма.
Таким образом, Россия
обладает огромным ресурсным потенциалом для развития экологического туризма.
Необходима федеральная Программа его развития, научные разработки, тщательно
продуманная законодательная база на федеральном и региональном уровнях, разумно
разграничивающая полномочия и предоставляющая больше прав региональным
администрациям. Экологический туризм должен быть экономически эффективным,
экологически разумным, социально справедливым.
По прогнозам
экспертов Всемирной туристской организации в XXI в. темпы роста экологического туризма будут по-прежнему
высоки, а приносимые доходы внесут значительный вклад в развитие экономик
многих стран мира, и Россия имеет все возможности оказаться в их числе.
|